银行业迎寒冬,裁员须依法
发布时间：2017-10-19 17:35 | 来源：中国法制与新闻网
本刊记者_孙安清
秋风乍起。青岛市城阳区的张凤立女士心如秋风一样凄冷，她与青岛城阳一村镇银行的劳动诉讼不知何时能尘埃落定。
本刊记者经过调查发现，“互联网+”背景下，移动存储和移动支付已蔚然成风，受此影响，遭受业务冲击的银行业也出现大面积裁员浪潮，有些银行甚至出现了违法违规裁员的现象。
如何依法依规裁员降薪，成为摆在银行尤其是中小型银行面前的一道难题。
银行迎来裁员潮
据统计，我国银行业金融机构共有法人机构3800家，从业人员319.8万人。近年来，银行业的快速发展使得行业间竞争更加激烈。《中国银行业发展报告（2016）》显示，从2012年到2015年，商业银行净利润增幅呈现明显下行曲线，分别为18.96%、14.48%、9.65%、2.43%。为保留优势，很多银行不得不放弃部分边缘化业务而把主要精力投入到核心业务中。除此之外，很多从业人员成了银行的负担，裁员势在必行。
于是，国内银行出现了裁员降薪热潮，2016年底，中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行和中国银行的员工数量共减少17824人。其中，2016年上半年，中国银行员工总数较上年末减少6881人，农业银行减少4023人，工商银行减少7635人，建设银行减少6721人，招商银行减少7768人，“瘦身增效”似乎成为银行的共同选择。
不久前，花旗银行曾就银行业未来趋势作出预估，报告尽显悲观。花旗银行预计：未来十年，银行业裁员规模将高达30%，从业人数将比危机之前的高点还要低40%-50%，200万银行从业人员将面临失业风险。银行业正在面临严峻的局势，银行从业人士危机感骤增。
竞相裁员为哪般
银行为何会掀起裁员热潮？
首先，银行业净利润增长呈现下滑趋势，五大银行的净利润增幅基本上是在“1”上下徘徊，中行更是首次出现了上市以来的净利润负增长。银行业的利润增长大幅下滑，裁员在所难免。上市银行利润下滑的根本原因是：一是，企业的有效信贷需求萎缩，导致银行的资产收益率水平下滑。二是，利率市场化步伐推进，银行净息差水平收窄，五大行利息净收入降幅在6%-9%。三是，金融脱媒（随着以资本市场为中心的新金融商品的开发和需求的创造，特别是随着资本需求的超强劲增长，使证券市场的功能日趋凸显，而银行的媒介作用则趋于萎缩，利润下降，利差收入减少，依靠传统的业务难以维持生存的状况就是脱媒）。也降低了实体经济对银行信贷的需求，企业可以通过发债、新三板、IPO等多渠道融资了。四、商业银行的不良贷款上升，计提风险拨备也冲减掉一部分利润。
有学者也认为，银行深陷房地产漩涡，挑肥拣瘦脱离实体经济，进入到一种畸形的逐利模式。马云曾说过：“如果银行不改变，我们就改变银行!”如今银行现状倒有些印证了这句话。银行过度投资房地产行业，对新兴产业投资力度太小，导致如今发展趋势逐渐呈疲软状态。商业银行净利润增速放缓、不良贷款上升压力持续增大，银行业的黄金时代渐行渐远。
同时，记者了解到，随着众筹、P2P、第三方支付、数码货币、大数据金融等一系列互联网金融的崛起，传统金融业受到了严重的冲击。与传统金融相比，互联网金融具有“开放、平等、协作、分享”的特点，通过互联网、移动互联网等工具，使得其具备透明度更强、参与度更高、协作性更好等特点。另外，由于采用的媒介不同，互联网金融中间成本更低、操作上更便捷。这些先天性的优势使得互联网金融进入市场后很快得到了消费者的认可，人们的资金存储、支付习惯也在发生巨大变化，客户不再需要那么多现金进行交易，柜台人员锐减。对传统银行更具挑战性的是，从2015年开始，国家大力鼓励支持互联网金融发展，对民营银行牌照逐步放开等举措，加剧了银行业竞争。裁掉冗员成为降低成本的一条有效出路。
再者，传统银行过去的优势在于遍布全国各地的营业部。其他新成立的金融机构或者外资银行，由于房地产价格的高涨而无法到处去铺设网点。这也是外资银行无法与中资银行竞争的原因。然而远程技术的运用，将使得传统银行的优势变成劣势，过多的物理网点和柜员不再是优势,而是负担。值得一提的是，银行员工80%分布在各个网点。也就是说，未来远程开户技术的广泛应用，使得这80%的银行员工面临下岗。
有关人士认为，中国银行业正处于转型期，由原来的依赖于存贷差业务逐步向中间业务等领域推进。在这种情况下，进行岗位结构调整和优化，让更多的柜员转岗至营销业务员、让更多的富余人员下岗，是大势所趋。
纠纷不断
环球网在2017年1月份的一则报道中称，一位入职6年的某股份制银行老员工称，今年形势不好，听说有零售的同事年终奖仅有5.62元，并且今年考核C-的虽然有年终奖但是合同到期不再续签，而考核为D的或被直接裁员。这则消息传遍网络，让人们对曾经被称为“金饭碗”的银行业发展现状唏嘘不已。
记者了解到，与前几年银行业财大气粗的时代不同，银行尤其是中小银行、村镇银行裁员时因忽视被裁员工利益而触法现象已经屡见不鲜。
今年4月份，网友“养乐多”在某论坛上发帖称，他与浙江某地方商业银行签了两年劳动合同。但工作到第9个月时，领导早已忘记当初稳定工作和稳定收入的承诺，劝他辞职的话已经谈了几次。后领导干脆停止了他手头的工作。
无独有偶，青岛市城阳区的张凤立女士也遭遇了这样的劳动纠纷。张凤立告诉记者，青岛城阳珠江村镇银行是广州农村商业银行在青岛市城阳区投资成立的一家金融机构。城阳银行董事长以及很多高管都是广东人，他们不了解北方的风土人情，导致水土不服，该银行又没有市场基础，在银行林立的城阳区显得很是被动。她于2012年5月与该银行签订劳动合同成为其正式员工，担任客户经理职务。可是，2014年2月，银行综合部突然通知张凤立不用再来上班了。
为维护自身合法权益，张凤立于2014年4月向青岛市城阳区劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁，认为该银行尚拖欠她部分工资及补贴，应该支付及赔偿给她各项费用共计68599元，且应依法裁决该银行违法解除劳动合同行为无效，该银行应与她继续履行劳动合同。
2015年2月，当地仲裁委裁决该银行继续履行与张凤立的劳动合同，该银行向张凤立支付2013年7月至2014年1月等级工资、行龄补贴、交通补贴、通信补贴18830元，支付张凤立2014年2月份工资2000元，支付张凤立2013年带薪年休假工资800元。然而，该银行却认为该仲裁有误，将张凤立告上了法院，请求判决张凤立与该银行解除劳动合同。法院认为双方就继续履行劳动合同达不成一致，即使判令该银行继续履行合同，也达不到良好的社会效果，故不宜判令双方继续履行劳动合同，于是判决双方劳动合同于2014年2月18日解除。法院同时判决该银行支付张凤立2013年7月至2014年1月等级工资等18830元，支付2014年2月份工资2000元，及2013年带薪年休假工资800元。
对于仲裁和判决截然不同的结果，张凤立认为银行的财务账目涉嫌造假，认为银行的财务凭证必须在银监会的监管之下，如果银行的财务凭证造假，不仅损害银行自身职工的利益，还会损害广大客户的利益，损害社会公众的信赖利益。于是她上诉到了上级法院。
不能钻法律空子
“为什么有些银行敢于强硬辞退员工？因为这里有法律空子可钻。”青岛市市北区劳动人事争议仲裁院院长赵树茂认为。
赵树茂告诉记者，银行尤其是储蓄所或者中小银行（用人单位），一是劳动人事制度严格，员工往往由上级派遣；二是为了规避劳动风险，在人手不够的情况下，银行往往从劳务公司（用工单位）雇佣人员从事各种工作。具体操办中，由劳务公司与劳动者签订劳动合同，银行再与劳务公司签订合同，雇佣劳动者进行劳动。按照法律规定，劳动者工资应该先由银行拨给劳务公司，劳务公司再把工资发给劳动者。但在实际运作中，银行怕麻烦，往往代替劳务公司直接给劳动者发放工资。如果银行与劳动者出现劳动纠纷，在实际运作中，银行往往把责任推给劳务公司。但由于劳动者不给劳务公司创造价值，所以劳务公司更不愿负责，于是银行与劳务公司双方往往互相推诿，都不愿承担责任，这种情况下，责任的归属法律上也无明确的界定。
“对于银行与劳动者之间的劳动纠纷，我们市北区劳动仲裁院从年初开始，就将银行和劳务公司全部纳入到审理范围，根据法律法规，根据三方协议，或者裁决银行直接支付，或者裁决银行先拨付给劳务公司，再由劳务公司进行支付，或者裁决由劳务公司支付，或者裁决两者共同支付。总之，不让用人单位和用工单位钻法律空子。”赵树茂称。
也有相关专家认为，可以通过征信体系和上市门槛等对违规银行进行合并惩戒。总之，通过严管重罚，使银行付出巨大代价，让银行自觉维护公平有序、优胜劣汰的人力资源竞争，维护劳动者的合法权益。“裁员是一种市场行为，是有法可依的，行业寒冬不能以践踏劳动者利益为代价。”这位专家说道。
责任编辑：刘沛林
