□ 深入推进政法队伍教育整顿 锻造新时代政法铁军
□ 法治日报全媒体记者 莫小松 马艳
□ 通讯员 文少涛
9月9日,广西英山监狱对一起暂予监外执行案件召开公开听证会,围绕罪犯案情、病残鉴定、危险性评估、改造表现等方面,来自社会各界的听证员进行了热烈讨论。
这是广西监狱系统首例公开提请暂予监外执行案件听证会,阳光听证确保案件经得起历史检验,执法为民初心使命得到彰显。政法队伍教育整顿开展以来,广西各级司法行政机关压实工作责任,精心组织部署,高点站位、强力推动,全区司法行政系统队伍教育整顿工作取得积极成效。
提前谋划
“减假暂”全面倒查
2020年7月全国政法队伍教育整顿试点工作启动后,自治区司法厅党委以高度的政治敏感性和责任感,提前部署开展广西监狱系统“减假暂”专项治理工作,着手对2000年1月1日至2020年12月31日监狱办理的减刑、假释、暂予监外执行案件进行全面倒查,累计排查案件45万余件。
教育整顿全面启动后,自治区司法厅党委在前期排查“减假暂”案件取得良好成效的基础上,巩固经验、完善措施,又迅速部署对1990年1月1日至2020年12月31日期间办理的所有“减假暂”案件进行全面排查,将倒查工作扩展至30年。
截至目前,倒查工作已经全面完成,总共倒查案件56万余件,共排查出9类有可能涉及违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件1137件。
在开展违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件全面排查整治中发现,已释放的原罪犯赵某某因法院裁定书错误,实际服刑时间比应服刑时间少9个月,属于问题案件,相关部门立即向上级机关汇报并进行案件纠正,经过对其本人和家属进行法律和政策攻心,赵某某于8月14日回到监狱执行剩余刑期,顺利完成收监工作。
立行立改、敢于担当、主动作为、主动纠错,此项工作得到中央督导组充分肯定。
系统治理
“学查改建”一体推进
这是贯穿始终、走心走实的学习教育。
自治区司法厅党委坚持全面从严管党治警要求,把握关键环节,聚焦重点领域,采取开办“五点微课堂”和组织开展“周一晨读”等有力举措,引领和带动全区各级司法行政机关不断创新教育整顿教育形式、学习载体,在实践实战中总结提升,以实际行动推进教育整顿开展。
9月13日清晨,广西监狱管理局机关食堂,干警们围坐一桌,以“领学+自学”方式深入学习队伍教育整顿相关政策,“晨学增信”,刮骨疗毒,这是一场涤荡心灵的洗礼。
柳城监狱、钦州监狱开设“夜读班”,百色市司法局开设“青年课堂”,北海市司法局开办学习教育“夜课堂”,钦州市司法局开设“微党课”,以常学常新、活学活用形式对广大干警进行学习教育。自治区司法厅、监狱管理局、戒毒管理局和来宾市、贵港市司法局组织全体干警进行应知应会知识考试,以考促学,进一步检验了政治教育学习成果。
各级司法行政机关聚焦“清除害群之马”和“整治顽瘴痼疾”两大任务,以自查自纠、组织查处、专项整治为抓手,精准适用“自查从宽、被查从严”政策,稳妥有序推进干警违纪违法问题查处工作,坚决打好顽瘴痼疾整治攻坚战。
各单位利用网络新媒体主动公开顽瘴痼疾整治内容,加强社会监督,多单位多部门之间联合、干部与群众之间联合对顽瘴痼疾开展“会诊”,监狱戒毒系统顽瘴痼疾整治和司法行政相关行业治理“疗效”进一步显现。
自治区司法厅将监狱综合治理和律师、公证、司法鉴定行业专项治理作为教育整顿的重点整治领域,针对执法司法和内部管理等深层次问题,认真梳理教育整顿开展以来全区司法行政队伍暴露出来的顽瘴痼疾,在有力有效开展专项排查整治的同时,扎实推进建章立制工作,建立健全长效常治工作机制,在第一批教育整顿期间,共制定相关制度36项。
针对监狱系统“减假暂”专项治理工作,坚持治建并举,先后制定、修订15个规范性文件,进一步织密织牢制度笼子,加强内部监督和外部监督,有效堵塞管理漏洞,从源头上杜绝人为“暗箱操作”,确保每一起案件都经得起法律和历史检验。同时,迅速部署在第二批教育整顿期间计划完成的建章立制项目60余项。
司法为民
解决群众“急难愁盼”
6月18日,南宁市青秀区公共法律服务中心,自治区司法厅党委书记、厅长林金文以一名普通调解员的身份,对市民冼某与赵某的交通事故损害赔偿纠纷进行调解。通过“情、理、法”三方面耐心疏导,双方当事人最终握手言和,达成调解意向。
聚焦群众在法治领域的急难愁盼问题,自治区司法厅党委班子成员率先垂范,带头组织人民调解员、律师、公证员、仲裁员、司法鉴定人、法律援助工作者、法治宣传工作者等10余万人深入基层一线,开展矛盾大化解、法律大服务、送法下基层等一系列集中为民服务活动,高位推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。
忻城县渡江村那兰屯与渡口屯因自治区重大项目建设用地发生权属争议,忻城县司法局行动快、工作早、服务实,通过对两屯群众开展释理说法,成功化解矛盾,护航项目顺利施工。
各级司法行政机关推出了一批办实事具体化项目,通过建立基层立法联系点、提升公证便民服务水平、满足困难群众法律援助需求、为管理服务对象“减负”等实实在在的法治惠民举措,切实满足广大群众最直接、最迫切的法治保障、法律服务需求,赢得群众广泛认可和好评。今年以来,法律援助帮助困难群众挽回经济损失近两亿元。
聚焦量大面广的社会矛盾风险,围绕群众身边易发多发的婚姻家庭、邻里、山林土地等矛盾纠纷,广西各级司法行政机关工作人员走村入户进行全面排查,及时就地化解。今年以来,共调解矛盾纠纷105062件。
疫情期间,全区监狱、司法行政戒毒所针对监管对象家属会见难、路途远、花费高等问题,加强远程视频会见帮教探访平台建设,实现可视亲情电话通话和视频会见1万余人次。
“广西司法行政机关将认真落实党中央部署和中央督导组要求,忠诚履职,担当实干,高质量持续推动政法队伍教育整顿走深走实。”林金文说。