近日，湖南省湘西州党委办、政府办印发《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的通知》，明确要求全州各级党委、政府要把支持和加强检察机关开展公益诉讼工作纳入全州“五个文明建设”绩效考核体系。湘西州检察院民事行政检察科科长杨兵兴奋地说：“这真是一剂开展公益诉讼工作的‘强心针’。”

湘西州检察机关开展的公益诉讼工作，得到了行政部门的配合支持。但在实践中，也存在部分取证对象对检察机关调查取证不配合等现象。同时，在检察建议方面，有的建议对象存在不按时按要求反馈的情况，部分检察建议难以达到预期效果。

对此，湘西州检察机关着力强化公益诉讼检察工作的刚性保障。2018年9月，龙山县在全州率先将公益诉讼工作纳入全县“五个文明建设”绩效考核。这一举措收到明显成效，龙山县检察院发出的诉前检察建议全部在期限内收到主动回复，涉及的问题也均在期限内进行了积极整改。

今年4月，龙山县检察院收到州检察院转办的关于网上举报龙山县阳东采石场污染严重的问题线索，该院干警迅速到现场调查核实，对该采石场的法定代表人进行询问，并前往县自然资源部门调取了该采石场办证的相关证据。通过调查发现，阳东采石场没有进行环境影响评价，环保基础设施简陋，存在扬尘、噪音、污染河道问题。5月13日，龙山县检察院决定开展行政公益诉讼立案审查，6月6日，发出诉前检察建议，建议生态环境部门依法采取有效措施，责令阳东采石场停止违法行为，限期改正。

当地生态环境部门收到检察建议后迅速采取措施整改。7月19日，龙山县检察院收到了回复，生态环境部门称其已督促阳东采石场进行环境影响评价，并已向公安机关发函要求停止向阳东采石场提供火工产品，同时，已督促阳东采石场修建了加工区与矿山之间的桥，在生产线安装了喷水降尘设施，后续整改也在进一步跟进。

“从发出检察建议、收到回复，到回访查看整改效果，再到最终决定是否提起诉讼，共有四个月的时间。而这个案子仅一个多月就收到了显著的整改效果，效率比以往大大提升。”龙山县检察院民事行政检察部主任向秋云说。

有了龙山县检察院的成功实践，湘西州检察院进一步加大工作力度，主动向州委汇报，争取支持。今年1月3日，州委书记叶红专在州检察院报送的《公益诉讼工作情况报告》上作出批示，充分肯定了前一阶段全州检察机关的公益诉讼工作。之后，州党委办、州政府办联合下发《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的通知》；州绩效办将支持检察机关办理公益诉讼案件列入绩效考核内容。

据了解，截至目前，湘西州各级党委、人大、政府共出台支持检察机关开展公益诉讼工作的文件6件，有力推动了公益诉讼检察工作开展。

（本报记者张吟丰 通讯员龙浩）