法制网讯 近日,敦煌市人民检察院与市工商联联合印发了《关于建立健全沟通联系机制,进一步服务保障民营经济发展的工作意见》(下称《意见》)。《意见》明确建立六项机制,切实加强检察机关与工商联的沟通联系和协作配合,保障和促进本市民营经济健康发展。
一是健全日常联系机制。建立工作例会机制,采取研讨会、座谈会、情况通报会等形式,邀请民营企业家、人大代表、政协委员等参加,共同研究解决新形势下民营经济发展中遇到的法律问题,听取企业司法需求,通报有关工作情况。建立信息共享制度,对于工作开展情况,要互通有无,及时将开展专项行动的有关情况及时通报对方。
二是健全企业家法律服务联络室工作机制。在重点企业设立法律服务联络室,为企业家提供司法诉求受理、权利救济、风险防控、法律咨询、法治宣传等“一站式”司法服务。
三是健全民主监督机制。市检察院聘任特约检察员要优先考虑民营企业家中的党外人士和工商联、商会工作人员,在研究重大检察工作或者制定出台有关制度文件时充分听取工商联意见。市工商联要及时收集、研判并向检察机关反映企业司法诉求和意见建议。市检察院及时回应企业反映的司法诉求和意见建议,特别是涉及案件办理的有关问题,落实专人办理并认真督办,及时将处理结果反馈工商联。
四是建立联合调研机制。双方结合常态化大调研工作,聚焦民营经济发展的司法保障,围绕金融司法政策、知识产权司法保护、企业人员职务犯罪预防等主题,或者针对工作中发现的有关问题,联合开展调研,提升服务民营企业精准度。在日常调研活动中,涉及民营企业发展、产权司法保护、金融犯罪风险防控、公共利益保护等,可以邀请对方参加,共享调研成果。
五是健全专业咨询研讨机制。在办理专业领域案件中,可以通过市工商联聘请大数据、人工智能、环境保护、食品药品安全等领域专业人士担任特邀检察官助理,提供办案咨询意见或者协助检察官办案。检察官结合热点案件办理,邀请民营企业家、企业技术骨干等人士参加案件研讨会等活动,加强对民营企业普遍关切的企业合法权益维护和内部风险防控等问题的研讨交流。
六是健全法治服务机制。开展“企业家进检察院”活动,由市工商联组织民营企业家参加检察开放日活动等,让民营企业家深度了解检察工作,提升检察机关法律监督工作社会知晓度和影响力。开展“检察官进企业”活动,由市检察院组建检察官宣讲团,选定、联系有需求的民营企业,开展主题普法宣讲、专题培训,提供法律咨询,增强法治意识,促进企业人员依法从业。对办案中发现的民营企业管理漏洞和经营不规范等问题,积极运用检察建议帮助企业堵漏建制,提升企业风险防控能力,引导和规范市场行为。建立健全企业刑事法律风险防控提示机制,市检察院通过市工商联定期向企业发布涉企典型案例、检察白皮书等,对民营企业生产经营活动中的刑事法律风险进行预警提示,强化对民营企业家的警示教育和规范引导。
《意见》要求双方要主动加强与媒体的沟通联系,加大法治宣传力度,充分运用报刊、广播电视、门户网站、“两微一端”等新闻媒体平台,及时宣传报道服务保障民营经济发展的工作举措、阶段性工作情况和取得的工作成效,共同提升服务保障民营经济发展工作的社会影响力。(敦煌市检察院供稿)