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融炼灵魂融畅心结融汇真情龙口市拘留所探索“三融”工作法“就地化解”社会矛盾发布时间：2019-10-10 17:41 | 来源：中国法制与新闻网

海纳百川，有容乃大；矛盾化解，有融则成。
近年来，龙口市拘留所按照上级关于建设创新型监所的部署要求，开阔思路，大胆尝试，着力在社会矛盾化解上做文章，围绕“融炼灵魂、融畅心结、融汇真情”探索“三融”工作法，实现管、导、教并举，情、理、法结合，使被拘人员的管理、教育和感化工作实现了社会、法律和感情效果的高度统一，有效降低了出所人员的违法复回率，得到党委、政府和社会各界的充分肯定。2018年9月全省拘留所社会矛盾化解现场推进会专题介绍推广该所做法，2019年1月这个所被公安部授予“全国拘留所社会矛盾化解工作成绩突出集体”荣誉称号。
烟台市公安局监所管理支队支队长周向义说：“拘留所是各种社会矛盾最集中的地方，龙口市拘留所不仅确保违法人员在拘期间不出事这个底线，更将这里变成了被拘人员获得新生的起点，他们通过富有创造性的工作，将诸多社会矛盾化解在高墙之内，从根上解决了问题，这是新时代‘枫桥经验’在监所管教中的生动实践。”
融炼灵魂——开设净化心灵的课堂
让被拘的过程，成为接受教育和心灵洗礼的时光，是这个所改变观念，推动人性执法的重要举措。该所改变传统教育模式，成立法制教育特殊学校，联合龙口市普法办成立法德教育基地，将拘室变教室，将管教变园丁。所长张仁超说，他们通过拓展教育手段，丰富教育形式，提高教育质量，把拘所打造成“改正错误的地方，洗刷灵魂的课堂”。
将日常的教育实行“全日制”，印制了专门的“龙口市法制教育特殊学校课程表”，授课内容涵盖了法律、禁毒、交通、消防、传统家训、孝德文化、荣辱观、经典歌曲等等。上课只是第一步，课后的体会是在拘人员学习效果的直接呈现。在此基础上，该所结合其违法事实进行点评，剖析涉案原因，分析对自身、对家庭、对社会造成的危害，帮助其进一步端正思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，使其真正吸取教训、痛改前非，有效提升了被拘人员的法治道德观念，做到了知错、认错、改错，增强了遵守法律的自觉性。这个所还规定，每名被拘人员在出所前必须完成书面的“结业总结”，并逐个当众宣读，最后必定要有“如有再犯，进行严惩”之类的话，以此警示自己“此处不宜再来”。不仅如此，民警还为每一份“结业总结”打分，不及格的重写，得分高的可以在一大早出所，分数低的下午才能出所，将教育的功效发挥到极致。
通过法制特殊学校的强化教育，被拘留人员触动了心灵，提高了法制观念，转变了思想意识，净化了灵魂，每天早上一些被拘人期满办结完出所手续后，自发列队向管教民警鞠躬致谢，并一致表示今后决不再做违法的事，许多人回家后又专程送来锦旗。

融畅心结——打通矛盾化解的壁垒
这个所将排查发现社会矛盾纳入日常管理教育之中，坚持入所必查，结合被拘留人安全风险评估、动态管控、分级管理和教育感化，及时发现化解矛盾。
“情理法理交融，解开法结心结”是该所着力解决的问题。张仁超说，他们充分发挥亲情在矛盾化解中的特殊作用，加强与被拘留人亲友的联系，用亲情的力量，助力矛盾化解。同时，积极主动与办案单位、被拘留人所在单位、乡镇街道、村委会等沟通、协调和联系，充分用好社会力量，建立起各方参与、齐抓共管的矛盾化解机制。今年以来，共48起不履行生效法律文书的案件在拘留所成功化解了17起。龙口市人民法院给公安局发来公函表示感谢，执行局送锦旗对拘留所工作给予大力褒奖。
原民办教师金某违法上访多年，入所后拒绝饮食，抵触激烈，所领导和民警从人生世故、亲情关怀、世态炎凉、家庭伦理等方面展开劝解工作，终于使他开口说话、张嘴吃饭，并且有了简单的交谈。所领导在集体教育课上，尊称其为金老师，并让他帮助教育其他被拘留人员，金某最终打开心门，并认识到自己的错误。从今年1月23日出所到现在非常稳定，还积极帮助做同村上访人员的工作。近两年来，通过拘留所的积极努力，共化解涉访矛盾36起，各类打架斗殴矛盾化解率达95%以上。龙口市信访局专门给公安局致函，对拘留所为化解涉访社会矛盾做出的贡献给予充分的肯定。

融汇真情——搭建戒毒重生的桥梁
吸毒人员的管理是拘留所工作中的难点。该所本着“挽救一人，拯救一家”的原则，为每名吸毒人制定详细矫治方案，对这一特殊群体进行重点教育、重点矫治。
副所长范钦书介绍，在所期间，一方面让吸毒人员在集体教育课上现身说法，阐述毒品危害，发挥警示作用；另一方面通过亲情会见、约见家属等措施，加强互动，形成家所管控合力。出所后，他们还组织成立“刮股骨疗毒禁毒志愿队”，建立“港城禁毒志愿汇”微信群，对被拘留释放的吸毒人员跟踪回访和管教，采取亲情电话和微信等方式适时掌握吸毒人员出所后的动向，通过加强教育，讲明法律规定，最大限度震慑和引导其早日戒毒，回归社会和家庭，收到了良好的社会效果。
仲某在4次戒毒失败后入所，通过教育感化洗涤灵魂，出所后还检举4名吸毒人员并配合拘留所抓获1名网上在逃人员。吴某在所接受教育期间积极检举揭发，抓获并拘留3名吸毒人员，刑事拘留１名贩毒人员。今年先后有60多名拘留期满的吸毒人员，他们出所后每2周都会主动给拘留所领导发微信或短信汇报情况，定期到派出所进行尿检，由逃避打击转变为强烈要求远离毒品，接受强制戒毒，实现了远离毒品，回归社会的“重生”。在张仁超的微信中，一位吸毒者这样留言：“非常感谢你把我从死亡边上救回来，我代表我全家人向你表示真诚的感激，你挽救了我的家，挽救了孩子，我不会忘本，一定好好的按期尿检，给您及所有爱护我的人一个真实的回报，放心吧，不会让你失望。”

责任编辑：高翔