“动不动就断电、停水,还将公共区域改建出租牟利”“我们维权,他们就找社会人员恐吓、威胁,甚至殴打”“现在好了,恶势力被打掉、‘保护伞’受查处,我们的生活终于回归平静”……近日,在押解何某宁等犯罪嫌疑人辨认犯罪现场时,河南省洛阳市西工区通元国际花园小区部分群众在现场拍手称快。
不久前,洛阳市警方打掉了通元国际花园小区以何某宁为首、多名人员参加、利用其把持的业主委员会及控制的物业公司恃强凌弱、横行霸道、强占民利、严重破坏和妨碍小区居民生活秩序的涉黑涉恶团伙。与此同时,孟津县公安局看守所民警闫某涛、西工区王城路办事处干部郑某等4名公职人员因在该案中充当“保护伞”受到查处,分别受到开除党籍、开除公职等处分,其中,闫某涛被移送检察机关审查起诉。
今年以来,洛阳市纪委监委强化问题导向,聚焦重点难点,立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题266人,其中153人被给予党纪政务处分,32人被移送司法机关。
该市通过梳理分析涉黑涉恶团伙形成、坐大、猖獗过程中发生的事件,从中查找和发现“保护伞”问题线索,先后从涉黑涉恶团伙形成阶段发生的违法犯罪事实倒查中挖出“保护伞”37人,从涉黑涉恶团伙逐步攫取把持基层政权或垄断行业的过程倒查中发现包庇纵容问题26个,从涉黑涉恶团伙坐大阶段窃取政治光环和荣誉的过程倒查中发现并问责16人,从涉黑涉恶团伙猖獗阶段获取重大经济利益、壮大经济基础过程倒查中发现“保护伞”问题20个。
为破解“打伞”不精准问题,该市实行“三统一”“打伞”模式。即统一整合力量,打造专业化队伍;统一办案指导,发动群众检举揭发“保护伞”人员信息,全面排查主管行业、监管部门问题;坚持法治思维,统一线索处置标准,形成常态化态势。当前,正在办理的伊川县钟氏家族涉黑涉恶案发现涉“伞”线索67条,重点涉“伞”人员14人,已采取措施6人,移送司法3人。
为破解漏案问题,该市健全协调指挥、线索筛查、结案把关三项机制,明确对涉黑涉恶案件的领办、专办、督办、市纪委监委直办等要求,统筹把关全市涉及“保护伞”案件办理,主动与市公安局建立定期会商评估线索机制,每月召开一次专题会议,全市形成“打伞”一盘棋的格局,努力做到不漏一案、不漏一“伞”。今年以来,全市排查涉黑涉恶案件22起,发现涉“保护伞”线索41条。
深化“以案促改”,着力破解打治建不衔接问题。该市坚持边打边宣讲、边打边整改、边打边提升。“打伞”伊始,及时进村入户,做好群众工作,争取支持;案件审判及处理阶段,及时召开警示教育现场会、组织旁听法院庭审等,用身边事教育身边人;案件查处后,组织相关县(市、区)按照纪委书记讲纪、政法委书记讲法、县委副书记讲德、组织部长讲责“一案四讲”方法开展警示教育。今年以来,该市累计开展警示教育1380次,11.5万人次接受教育。
“打蛇要打七寸,黑恶势力的‘七寸’就是其背后的‘保护伞’,‘保护伞’不除,黑恶势力就扫不干净。”洛阳市委常委、市纪委书记、市监委代主任徐相锋介绍,洛阳纪检监察机关把深挖彻查“关系网”“保护伞”作为衡量扫黑除恶专项斗争成效的重要标准,久久为功、务求实效,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。(通讯员 陈聚涛 白剑锋)