在沈阳市大东区各街道辖区内,道路的明显位置钉着一块块“路长制”公示牌,上面标注着“路长”姓名、工作职责、联系电话等信息,还多了一批批带着印有“盛京啄木鸟”红袖标的志愿者们,显得特别亮眼。他们穿梭在街头巷尾,巡查卫生死角、道路破损、井盖缺失等跟百姓生活息息相关的问题。他们就是“路长制”实施以来,路长的“情报员”,随时上报各类静态、动态的问题。
随着城市精细化管理发展的需要,大东区秉承“人民城市人民建、人民城市为人民”的工作理念,实现整洁、有序、安全、智慧的城市管理新思路和新要求,紧紧围绕着建设国家中心城市等重要工作任务,进一步提升城市精细化管理标准和管理水平。为切实达到问题查找精准,日常管理到位,成效显著的效果,大东区积极探索精细化管理提升城市综合品质的工作路径,在全市率先构建了“全民路长”体系,由政府主导、各职责部门联动、全民参与的“1+7+N”模式。按照这个模式,区政府把解决“路长制”实体运行摆到重要位置,区委、区政府下发了《关于区级领导精细化管理包保工作的通知》,同时搭建起驻街单位、沿街商户、物业、居民之间的沟通平台,形成互联互通、互信互助基层治理新格局。24名区级领导示范带动,分别带队开展晨检工作。晨检结束,街道一级路长第一时间形成问题清单,同时组织相关责任部门开展整改落实,形成联动共管增强了合力,有力推进了“路长制”的运行。同时又压实了各责任部门的责任,并组建100家商户联合会,发展会员3400余家,引导带动会员单位落实门前“三包”,实现商户自治自管。
大东区在全域507条街路、713个路段,配备了一、二、三级路长160人,配备环卫、执法、环保、交警、市场监督等职能部门路队成员258人,将129名智慧城管平台网络巡查员全部下沉到全区129个社区,协助路长巡查上报问题。以购买服务等方式,招募“盛京啄木鸟”志愿者,多渠道配备路队队员742人。实行早5晚11“三班制”,同时又积极发动市民、沿街商户通过“随手拍”等形式发现上报问题,最大限度实现全域、全时、全覆盖巡查管理,形成“巡查-发现问题-解决问题-再巡查”的动态考核闭环管理。
在此基础上还从社区党员、群众的骨干、物业、沿街商户招募兼职志愿者作为路队的补充力量,参与日常巡查管理,广泛开展“人人皆做路长,全民争当啄木鸟”宣传活动,号召全区市民参与“随手拍,随手传、随手报、随时捡、随时清、随时劝”等微志愿者服务。发现的问题都得到及时解决,解决率达到100%,他们成为了街路环境的管理者和守护者。
通过半年多来推行“路长制”的实践,“路长吹哨、部门报到”有效提升了城市管理效率,更及时、更准确对道路进行综合治理。同时还对城市管理顽疾痼疾,如违章建筑、小招贴、共享单车乱停乱放、乱倒垃圾等现象也进行了专项整治,取得了明显效果。现在的大东区道路更加整洁美观,交通更加有序顺畅,人民出行更加方便安全,城市颜值提升了,群众的获得感、幸福感倍增。市民都纷纷赞扬说:“‘路长制’是一项人心所向、为民惠民、为民办实事的工程。”
下一步,大东区将把“路长制”与“网格化”的力量融合、职责融合、资源融合、机制融合,建立以路为轴、纵横成网、责任到人、监管有力、常态长效的城市网格化管理体系,形成独具特色的“路长制”+“网格化”管理模式,把城市管理和服务落实到“最后一米”“最后一人”,推动城市管理精细化、长效化,有效提升城市精细化管理水平。