清理占道经营、拆除违章建筑、落实“门前五包”责任制……连日来，伴随着城市管理执法力量率先下沉18个街道有序开展相关工作，平城区在深化综合行政执法体制改革中迈出新步伐，健全基层社会治理体系，提高基层社会治理能力。

深化改革

综合行政执法力量下沉街道

推动社会治理和服务重心向基层下移，日前，平城区综合执法力量下沉启动仪式在永泰门广场举行。率先下沉的城市管理执法力量深入18个街道开展工作，这标志着平城区在构建和完善综合行政执法体系方面迈出关键一步。

综合行政执法力量下沉街道是平城区加强基层治理体系和治理能力现代化建设、深化综合行政执法体制改革，进一步提高全区精细化管理、精准化服务水平的有力举措。平城区结合实际，率先推动城市管理执法力量下沉街道，从而发挥其在社会治理中基础性、关键性的作用，为推动构建全区完整、规范、科学、高效的综合行政执法体系奠定坚实基础。11月1日起，首批城市管理执法力量下沉到18个街道，开始由各街道负责组织领导开展城市管理日常业务和执法工作。

建立健全综合行政执法工作体系，平城区城市管理局加挂平城区综合行政执法局牌子，组建平城区综合行政执法队，下设综合行政执法大队、环境治理监督大队、城市管理综合执法大队和城市公共服务中心，管理运行上实行局队合一体制，大力推进综合行政执法队伍规范化建设。同时，各街道组建综合行政执法队，自主开展基层社会治理各项工作。

闻令而动

压实责任推进基层社会治理

平城区各街道层层压实责任，强化管理，做好衔接，实现推进改革与做好日常工作两不误，综合行政执法力量下沉改革任务顺利推进。

平城区18个综合行政执法队下沉街道后，队员们立即主动作为，投入正在开展的全国文明城市创建工作中。尽管天气恶劣，但永泰街道综合行政执法队全体队员在平康里准时集结，保质保量完成了对平康里违章建筑的依法拆除。迎宾街道综合行政执法队采取机动与步巡的方式，对所辖主干道展开为期一周的集中整治，推行城市“扁平化管理”，着力打造示范街区。该街道综合行政执法队队长田志俊说，综合行政执法力量下沉街道通过优化执法队伍配置和基层管理，打通了城市管理的“最后1公里”，“我们将适应新形势，力求在城管工作中有创新、有突破、有提升。”

连日来，小南头街道综合行政执法队在大队长柳雅琴的带领下，全面清理主干道游商游贩，并强化冬季清洁取暖和大气污染防治工作，发现一处清理一处。柳雅琴说：“执法队伍下沉街道、扎根一线，要继续发扬平城‘城管人’文明执法、务实工作的优良传统，通过认真研究辖区特点，有针对性地开展工作，用‘绣花’功夫努力在基层社会治理中发挥更大的作用。”

统筹协调

创新联动多元共治提升服务

11月5日是农历十月初一，民间有为逝去的亲人“送寒衣”的习俗，全区18个街道的综合行政执法队延长工作时间，深入辖区各个路段，积极引导市民文明、绿色祭祀，强化夜间市容管理；6日一场大雪降下后，全区18个街道的综合行政执法队再次顶风冒雪全体出动，督促、引导临街商家及时清理积雪，以实际行动落实“门前五包”责任制……

小南头街道党工委书记张志强说，综合行政执法力量下沉街道有助于构建多元共治、条块协同、上下联动的城市管理体制，推进城市治理体系和治理能力现代化，街道与执法队伍融合为“一家人”，齐心协力服务群众、惠及民生，必将为平城区打造市域治理示范区作出新的贡献。

“执法力量下沉街道，切实解决了基层执法‘有责无权’的难题，真正将‘街道吹号，部门报到’深化为‘群众需要，街道报到’，达到了减负增效的目标。”大庆路街道党工委书记任军军如是说。他表示将充分发挥街道党工委的领导作用，把执法力量下沉与深入贯彻省第十二次党代会精神、创建文明城市、党史学习教育结合起来，全方位加强统筹协调管理，实现接得住、理得顺、管得稳、用得好、有实效的目标，推动基层社会治理再上新台阶。（芦燕娟 邸东芳）