“在检察院干了10多年，只见过当事人给检察院送锦旗的，像今天这样一家单位来送锦旗，我还是第一次见到。”日前，河南省光山县人防办工作人员将一面写着“不忘初心担当履职情为民，牢记使命携力合作谋多赢”的锦旗送到该县检察院，一旁的门卫老金感慨地说。那么，人防办为啥给检察院送锦旗？

今年5月，光山县检察院在全县范围开展行政非诉执行监督专项活动，重点对该县国土、人防、城建等领域非诉执行问题进行拉网式线索摸排，旨在解决“执行难”“执行乱”问题。

当检察官走访该县人防办时，一起超期执行的行政非诉执行案件引起了他们的注意。据工作人员介绍，河南某置业公司于2011年在该县开发建设某小区，截至今年5月，共欠缴人防易地建设费130余万元，后经多次催缴，该公司仍未回复。

检察官调查发现，2018年7月16日，该县人防办曾向县法院申请强制执行，法院于同年8月14日作出行政裁定书，并于11月13日向该置业公司送达执行通知书，但之后案件却未能执行终结。

“我们人防办不是不作为，是想作为却没有强制执行权。”在光山县检察院与人防办召开的座谈会上，人防办工作人员道出了苦衷。据介绍，他们曾向法院申请了强制执行，但眼看着已经过了执行期限，心里干着急也没用。

“去年，县法院进行了大规模清算执行难专项活动，执行力度很大，按理说不应该出现这种情况啊？是哪个环节出了问题？”座谈会后，检察官决定进一步展开调查。

果不其然，经过调查发现，该县法院行政庭既下裁定书又进行了执行程序，属于审执不分行为。经过详细了解发现，行政庭确实因人手不足，抽不出力量去执行。当时行政庭也考虑把案件移交给执行局，却因是行政庭自己分内的事，执行局也无能为力。就这样，案件被搁置下来……

6月12日，光山县检察院依法向县法院发出检察建议书，建议对该案立即执行，并采取有效执行措施防止国有资产流失。

光山县法院收到检察建议后十分重视，召开党组会专题研究，解决了审执不分问题，并加大执行力度，力争限期执行到位。

“目前，该置业公司已经缴纳60余万元人防易地建设费。此外，其开发建设的某小区6间共计2000余平方米的商铺也被查封，已进入评估鉴定程序。”近日，办案检察官电话回访人防办时，对方回复说。

为使这起非诉执行监督案件真正达到“办理一案、教育一片”的效果，光山县检察院还积极与人防办、法院对接，共享非诉执行案件信息，促使更多的相对人自动履行义务。

据该县人防办工作人员透露，光山县另外两家房地产开发公司已经主动找到人防办，补交了其拖欠的人防易地建设费共计500余万元。（记者 刘立新）