日前，谯城区城市管理局召开城管系统电子执法系统案件办理培训会，100多名城市管理执法人员参加培训，这标志着谯城区城市管理正式开启“智能”执法模式。

据悉，为破解行政执法过程中“程序繁、冲突多、取证难”等突出问题，谯城区城市管理局结合城市网格化管理，依托“互联网+”信息技术，运用城管电子执法系统，实现了信息共享、互联互通，管罚分离、精准执法，数据分析、阳光操作，开辟了执法工作新路径。

“城管智慧执法电子系统” 包括PC端和移动端，建立了统一的城管执法案件数据库、档案信息库等，支持简易程序案件、一般程序案件、行政强制管理等执法业务的办理，能够实现现场移动执法、证据上传，网上受理立案、审核、制作文书等功能。

以现场执法为例，执法人员将违法行为录视频或者拍照，选择相应通道上传后，移动执法终端APP自动匹配法律依据，提醒立案、审查、批准等对应岗位责任人，实现当场立案提交、实时在线审批、全部执法文书现场打印，整个办案流程全程记录、案件信息可实时查询，资料统一、完整、 规范。同时通过信息互联互通，使原本需要反复调查核实、多次审批盖章和往返送达的法律文书 ，变为远程审批盖章、实时送达交付，让“数据不停跑腿”，极大地降低了行政执法的时间和人力成本。

同时，通过城管执法智能协同系统，执法人员不需要对违法行为涉及的工具或物品实施暂扣 ，仅仅需要使用手机APP在现场对违法事实进行拍摄上传，即可固定违法事实、调取违法相对人信息，避免了与违法相对人的肢体接触，从而减少了执法冲突。系统还可以对同类违法行为的处理情况进行横向对比，统一自由裁量权基准。执法全过程记录和自由裁量权限制，有效避免了任性执法和选择性执法等问题，把权力关进了笼子，确保了执法公正，使权力始终在阳光下运行。 （王晓东）