中国山东网1月6日讯(通讯员 庞彬) 为扫除安全生产“顽疾“问题，提高执法检查效能，菏泽市应急局坚持问题导向，深挖根源，精准施策，建立完善“5+2+N”工作机制，进一步放大执法效果，实现“深查一个企业，规范一个行业”。

　　坚持问题导向，精准施策。针对企业主体责任落实、企业双重预防体系运行等问题进行了深入调研，梳理找到企业安全生产管理中的“5大顽疾”(责任落实不到位，教育培训不到位，应急管理不到位，双重预防体系两张皮，现场违章违规行为反复出现)。对暴露的问题扭住不放、立行立改，制定“出重拳、除隐患、强一线、保安全”集中攻坚行动方案，局长任集中攻坚行动领导小组组长，对应5大问题，成立5个执法组，分管局长任组长，聘请5名专家，制定5大项124项检查标准，确保查的深、查的细。

　　深入解剖企业，放大效果。针对一个行业，随机抽查2家企业，采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)的方式到企业开展“解剖式”检查，对企业主要负责人、安全管理人员和一线员工岗位应知应会能力进行当场提问和闭卷考试，将企业问题查清查透，向企业反馈问题和建议，下达责令整改文书。同时通过企业的问题分析深层次原因，暴露属地管理和行业管理2个层面的工作盲区和短板，对县区、乡镇、行业主管部门分别提出工作建议和处理措施。在全市应急系统内召开通报会，邀请同行业企业主要负责人参加，通报企业存在问题和采取的行政处罚、停产停业整顿及关闭措施，通报县区、乡镇和行业部门工作漏洞和提出的约谈、通报、检查等工作建议。将2家企业存在的共性问题下发至各县区、各企业，要求参会N家企业对照问题清单，举一反三，自查自纠，限期整改到位。

　　坚持效果导向，查严督实。建立两个台账，县区应急局建立企业对单自查问题整改台账，每周调度企业对单自查问题整改情况，汇总检查和行政处罚、关停取缔情况，企业建立自查自纠台账，做到责任、措施、资金、预案、时限”五落实“;县区、乡镇分级开展专项检查，对再次发现类似问题的企业依法从重处罚，对存在重大事故隐患、不具备安全生产条件的企业依法采取停产停业措施，坚决杜绝企业带病生产、带病经营;处罚结果在“信用山东”等平台上曝光公示，提高企业违法成本，起到警示、规范的倍增效果。市应急管理局每周开展3次”跟进执法“，对无故不参加通报会、整改不主动、不到位的企业进行解剖式执法检查，对查出问题清单全市通报，要求企业继续对单自查自纠。继续深化局长包县区督导制度，每月对县区工作情况和企业整改情况进行督导检查，采取现场询问、现场考试、现场演练等方式验证效果，直至销号清零。对工作不力的县区、整改进度缓慢的企业进行通报，纳入年底考核。