近年来，江陵县人民检察院不断强化控告申诉检察工作，聚焦信访矛盾化解，突出案件依法办理，着力推动控申检察工作规范化、专业化、智能化、实效化，积极为人民群众普法、说法，引导人民群众学法、用法，维护法律权威，彰显公平正义。2019年共接待来信来访39批次56人，其中诉类13件，访类24件，接待集体访1次，积极为群众提供法律咨询、查询案件信息、释法说理等工作，将矛盾纠纷及时化解、就地化解，实现了“六个不发生”的工作目标，为江陵经济社会发展提供了有力的司法保障。
聚焦规范化，落实“群众来信件件有回复”制度。认真贯彻张军检察长指示精神和湖北省检察院、荆州市检察院部署，严格落实“群众来信七日内程序性回复、三个月实体性答复”的工作要求，提高政治站位，完善工作举措。该院接收群众来信中除无联系方式、电话无法接通、无明确地址等原因的无法回复的，坚持做到“两个百分百”，即七日内程序性回复率100%，三个月实体答复率100%。坚持按照《群众来信回复工作工作指引》，逐项对照落实，规范信件登记、录入、分流、答复反馈和统计报送各项工作；利用智慧信访平台“办信流程管理”轻应用系统，及时补录“回复信息采集”“答复信息采集”模块数据，提升群众来信办理回复智能化水平；积极推动重大信访风险矛盾的化解，实现“以回复促规范、以规范促答复、以答复促化解”的良性办信格局，学习和践行新时代“枫桥经验”，将矛盾化解在基层，解决在来信“源头”阶段。
聚焦专业化，加强控告申诉案件办理。2019全年该院共受理刑事、民事、行政申诉案件13件，其中受理刑事申诉不服法院生效裁判2件，不服公安机关不立案1件，民事行政诉讼监督案件7件。办理中一方面突出综合运用抗诉、发再审检察建议、监督立案等多种方式途径，让群众反映的问题得到妥善落实，对于生活确有困难的，用好相关法律政策支持，通过司法救助化解刑事纠纷，如对3名刑事被害人开展司法救助，申请救助金9万元，彰显司法温暖情义；另一方面积极开展公开审查和公开听证，构建申诉人与执法司法的良性互动机制，由当事人申诉、律师开展辩护、检察官释法以及人民监督员参与评议，取得良好的释法说理效果。该院针对一起26年前不服法院生效判决的刑事申诉案件开展公开审查。申诉人贺某某认为一审判决认定事实不清，不服法院生效判决，申请依法查明事实；承办检察官对法院认定事实、相关证据及法律适用进行全面分析审查，对证据的深入论证，认为原判决定罪准确、量刑适当，贺某某申诉理由不能成立，依法不予支持；院邀请人民监督员参与听证，让申诉人充分表达诉求，通过检察官认真释法说理，第三方客观评议，保障其申诉权利的同时，尽全力化解其心结。
聚焦智能化，加强12309检察服务中心建设。打造“一站式”检察服务大厅，完成远程视频接访系统升级改造，有效解决群众“见面难”“告状难”“解决难”等问题。一是不断完善功能设施，配备完善法律公示宣传屏、候座椅、饮水机、残障人士卫生间等各种便民设施；二是不断完善接访制度，建立检察长接待制度、领导包案制度、部门联合接访制度、带案下访与主动约访制度等，确保有章法有长效；三是不断完善受理诉求途径，积极向群众宣传12309电话热线、APP、网站等功能，利用新的诉求受理途径打通为民服务的最后一公里，提升检察服务的便捷和高效，让群众烦心事、揪心事、操心事第一时间得到回应，避免“多跑一次”；四是不断推进“智慧控申”建设，“智慧信访”系统与检察机关统一业务系统匹配率达到100%，积极参与“三远一网”建设，对原有的远程视频接访室进行功能升级改造，实现省市县控申部门三级贯通，用信息化手段推动实际问题解决。
聚焦实效化，提升社会治理能力和治理水平。一是把理念树牢，坚持以人民为中心的思想，树立“群众信访无小事”，把自己摆进去，换位思考、用心感受、用心体会，自觉扛起群众来信办理回复责任。二是把责任压实，压实“一把手”的主体责任，分管领导的主办责任，各业务部门的协作责任，干警具体落实责任，压力层层传导，形成责任链条。三是把管理抓细。加强业务培训，增强群众工作能力，加强内外联动，增强化解矛盾合力。把办信工作当成化解矛盾、释法说理、保持稳定的渠道和载体，对诉求无理的，不是简单回绝，注重采取群众易接受的语言，讲清法理、讲明事理、讲透法理，努力做到“法结心结事结同步解”。四把普法做优。全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制，深化法律文书说理、检察官以案释法，助力提升全民法治素养。落实高检院“一号检察建议”（打击侵害学校未成年人犯罪）与“法治进校园”活动相结合，办理未成年人案件6件7人。院领导受聘担任各中小学的法治副校长，组织全体检察官深入33所中小学开展远离违法犯罪、防范性侵害、防范电信诈骗等主题的普法巡讲活动。充分利用“未成年人法治教育基地”平台优势，打造“江小青”工作品牌，接待机关单位及中小学校参观42批次2700余人，起到了较好的预防、宣传作用。2019年5月，全市平安法治江陵现场会召开，该院未检基地作为参观现场受到广泛好评。2019年11月，湖北省检察院王晋检察长到江陵调研，对江陵未检工作高度肯定。 （吴学星 邓田雨）
