市人大常委会组织召开《三亚市历史文化名镇名村保护条例》立法起草情况汇报会

为传承弘扬优秀历史文化提供法制保障

张震华出席并讲话

为加快推进《三亚市历史文化名镇名村保护条例》立法起草工作，4月28日上午，市人大常委会组织召开《三亚市历史文化名镇名村保护条例》立法起草情况汇报会。市人大常委会主任张震华出席会议，市人大常委会副主任张羽飞主持会议。

会上，市自然资源和规划局相关负责人汇报了《三亚市历史文化名镇名村保护条例》的起草进展情况，海南大学法学院教授王秀卫从立法依据、立法思路、法规结构和面临的主要问题等方面进行解读汇报。随后参会人员围绕如何做好《条例》立法工作，从保护范围、立法目的、立法调研、职能划分、经费保障以及村民权益等方面进行交流座谈，提出了意见建议。

崖城是国家历史文化名镇，保平村是国家历史文化名村，历史文化遗产丰富。会议指出，制定《三亚市历史文化名镇名村保护条例》是高标准高质量建设海南自贸港的需要，是推进海南“三区一中心”建设的具体举措，要提高政治站位，增强紧迫感责任感，高标准完成立法工作，为传承弘扬三亚优秀历史文化提供法制保障。

张震华要求，要进一步明确立法目的，做到规划保护、修缮保护和开发保护的有机结合，明确政府、市场企业和村民在保护中的责任定位，要结合实际加强调研，真正了解崖州历史文化名镇名村的现状、存在问题，制定切实可行的法规条款，做到名镇名村保护有法可依。张震华强调，要广泛听取文物专家、建筑保护专家的意见和建议，结合三亚名镇名村的具体情况立法；要借鉴国内外其他城市在该领域立法的经验和教训；坚持依法立法、科学立法，严格遵循上位法规定，针对调研中发现的亟须解决的问题，明确保护范围、细化保护目录，凸显保护重点，要根据保护对象的具体情况精准立法；要充分考虑保护区内村（居）民的利益，做到立法既提升三亚城市魅力又能促进村（居）民生活改善；立法工作中遇到重大问题要及时向市委请示汇报，坚持党对立法工作的全面领导。

（记者黄珍）