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打造党建文化品牌助推公安工作发展发布时间：2019-11-08 21:04 | 来源：中国法制与新闻网

党建文化是在党的建设中培育形成的价值观念、理想信念、行为规范的总和，是党的建设灵魂与活力之源。健康向上的党建文化不仅能陶冶党员民警的情操，规范党员民警的行为，而且对培育党员的主体意识、责任意识，激发党组织的先进性与战斗性发挥着重要作用。因此，打造特色党建文化品牌，对正确把握党建方向，助推公安工作发展具有十分重要的现实意义。
一、打造党建文化品牌的意义
（一）打造党建文化品牌，有利于提高公安队伍的凝聚力和战斗力。公安队伍的凝聚力和战斗力源于党员民警对马克思主义的信仰、对共产主义远大理想的信念、对社会主义的信心、对党和政府的信任。党建文化具有强大的凝聚力、感染力和塑造力，党建文化以文化引领、文化育人的方式，把基层党组织的作用以文化特有的方式发挥出来，通过营造符合警队发展的文化氛围，使各级党组织在民警教育管理等方面发挥更大的作用，不断增强队伍内的信任和团结。因此，加强党建文化建设有利于增强公安队伍的凝聚力和战斗力。
（二）打造党建文化品牌，有利于保持党员民警队伍的纯洁性。当前，社会思想的多元、多样、多变现状使党员民警队伍悄然发生变化，队伍人员管理教育方式都出现了许多新情况、新问题，党建文化在继承优良传统的基础上为创先争优搭建了文化平台。通过开展党建文化建设，不断的教育和引导，民警不断改进思想认识，改善工作作风，尤其是自身针对不足，及时更正，实现思想的自我提升，作风的自我改造，达到“佳中更佳”、“优中争优”的目的。同时工作过程中把廉政文化建设内容融入到党建文化中去，促进党员民警不断加强自身廉政建设，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
（三）打造党建文化品牌，有利于激发队伍创先争优活力。开展党建文化建设同时也是健全党建机制，通过持之以恒地抓好党员教育制度，特别是要通过认真落实组织生活制度，开展重温入党入警誓词、党员定期轮训制度、党委书记上党课、参观党建和爱国主义教育基地等，不断丰富创先争优内容和形式。同时要围绕党建文化建设，积极开展典型培树工作，通过树立先进、表彰典型，浓厚警队争先氛围，有效推进各项公安工作的圆满完成。
二、当前党建文化建设中存在的问题
（一）党建文化建设片面化。主要表现为对党建文化建设的重要性和必要性认识不到位。党建文化的首要任务是解决民警思想认识问题，不少民警把党建文化建设片面的理解为警营文化建设，忽视了党员民警的日常养成教育，以及包括党组织的行为规范、规章制度落实等制度文化建设内容。有的单位把党建文化建设片面的归为党委、政工部门等的一项工作，而不是基层单位的任务，甚至部分基层单位没有正确认识到党建文化与其他工作的相互关系，片面把工作看作是额外负担。
（二）党建文化建设表象化。主要表现为对党建文化深层次的内涵缺乏思考，开展党建文化建设时，脱离当前形势任务、脱离公安中心工作，无法满足党员民警日益提高的精神需求，纯粹为了活动而活动，拍几张照片、写几篇报道，宣传报道就是工作全部，导致工作不仅不能调动党员民警的积极性，起不到振作精神、鼓舞士气的效果，而且久而久之影响了队伍的风气，背离了党建文化教育人、引导人、激励人的初衷。
（三）党建文化建设单一化。主要表现在工作创新力度不够，党建文化的感召力和影响力有待加强。有些单位党建文化活动停留在一种重复的模式中，仅仅是开展唱红歌、学红史、踏红迹等主题党团日活动，活动形式单调乏味，不善于拓宽党建文化的深度和广度。部分部门虽然逐步建成了“文化室”、“文化长廊”等，但在内容上没有直观迅速的将时事政治、形势任务传达到每名党员民警，加之部分基层部门执法执勤工作任务繁重，民警工作压力较大，在时间上不能充分保障民警参加各项活动，一定程度上削弱了党建文化的感召力和影响力。
（四）党建文化建设割裂化。去年以来，我局党委从“提升党性修养，建设活力警营”的高度出发，部署开展了“政治工作大家讲”、“打造最强支部”等一系列活动，在战略层面为全局党建文化建设明确了指导思想、发展目标以及工作重点。但在实践中，这一规划尚未落到实处，有的部门有计划无措施，有的部门有目标无责任，没有一个系统的统筹和安排，缺乏可持续发展的动力。同时，部分部门在工作创新方面做了大量工作，但缺乏整体规划和做法、经验的有效总结和推广，尚未在全局形成建设制度和规范标准，影响了整体工作的深入和效果的深化。
三、打造公安党建文化品牌的途径
去年以来，我局以建设公安文化中心为契机，通过强化组织引领、锻造工作队伍，繁荣文化创作，夯实阵地基础等方面积极探索实践，有效营造了较为浓厚的公安党建文化氛围，提升了队伍的“软实力”，较好的推进了公安中心工作的发展。但在党建文化推广和党建文化品牌创建上还有待于进一步提升，经总结分析，可根据以下路径来开展建设：
（一）围绕重点，把握党建文化建设方向
1、用精神文化建设“铸党性”。精神文化，是党建文化的主要内涵，即党员的理想信念、价值观念、道德修养、精神风貌等。理想信念是党员的精神支柱，价值理念是文化建设的核心，它们构成了精神文化的主体，一旦被党员从内心接受将就会转化为强大的精神力量。因此，要围绕党员民警理想信念教育，把党的理想信念、人民警察核心价值观、“忠诚、责任、奉献、争先”的沐川公安精神等作为党员民警教育培训的重要内容，引导党员民警树立正确的世界观、人生观和价值观，做中国特色社会主义道路的坚定信仰者、党的群众路线的忠实践行者，人民群众利益的有力维护者，使党员民警教育保持鲜明的政治性。
2、用行为文化建设“砺斗志”。行为文化，即广大党员在日常学习、生活和工作过程中的动态表现，是党员队伍精神风貌、素质修养的现实体现，也是核心价值观的最终折射。为发挥好党员民警的先锋模范作用，近年来，我局通过开展“最强支部”“十佳党员民警”评选，党员先锋岗创建等主题教育活动，精心培育和大力弘扬以“创先争优”为主要内容的行为文化。一方面，注重先进典型模范的培育、学习和推广，涌现出了一大批先进典型；另外，结合日常执法执勤中心工作，注重对工作中涌现出来先进部门的宣传，不断挖掘、提炼成功的做法和经验，把实践中零散的东西系统化，感性的东西理性化，以理论指导行为、以宣传带动行为。我局基层先进部门刑警大队、利店派出所等先进典型集体的先进事迹在社会各界广为流传，使广大党员民警从中受到了教育，内心深处形成了强烈的使命感和持久的驱动力，激发了蓬勃的朝气和昂扬的斗志。
3、用制度文化建设“促管理”。制度文化，即党建工作的各种规章制度、条例、规范等，是精神文化的固化形式。党建工作是一个包括多层次、多方面内容的系统工程，制度建设在公安党建全局中处于核心地位。在实际工作中，制度文化要发挥管理“助推器”作用应当做好三个方面：一是覆盖面要广。要结合创建模范党组织活动普遍建立健全学习、谈心、党员民主评议、党务公开等系列制度，使党建工作进一步规范化、制度化。二是辐射面要宽。要将重要规章制度全部上墙，自觉接受党员和群众监督，定期组织党员民警集中学习规章制度，使大家了然于胸，记得牢、用得好，增强了制度的辐射范围。三是执行力要强。制定制度是基础，执行制度是关键。要求各级党员民警认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，并将落实制度情况与党员民警每月绩效考评、平时晋职晋衔、年终评奖评优等相挂钩，使制度成为人人遵守的“必修课”。
（二）丰富载体，拓展党建文化发展空间
1、有效整合，完善党建文化展室。按因地制宜的原则，有条件的基层单位可将现有的图书室、警营文化室、党员学习室、会议室、荣誉室等进行科学整合，进一步完善基础设施、制度规范等，形成学习、娱乐、休闲等功能融为一体，具有浓厚党组织文化气息的党建文化功能区，为基层党组织开展形式新、质量高、效果好的组织生活提供有务保障。
2、合理搭配，建好党建文化墙体。要把建设党建文化墙体作为拓展基层党建文化的重要阵地，充分利用办公区楼梯、楼层、走廊等空间，设置贴近党员民警岗位职责、人生追求和理想情操的制度长廊、党史之角等，形成党建文化无处不在的良好局面，又将党建文化从无形变成有形，增强对党员官兵的渗透力、影响力和驱动力。
3、内外结合，打造党建文化网络。首先，要用好内外网。要注重发挥网络内容丰富、图文并茂、方便快捷等优势，利用互联网党建网站、公安网上党校等丰富的党建文化资源，组织广大党员民警直观快捷地开展活动，汲取有益的文化营养，使网络平台真正成党建文化的传送带、加油站。其次，要发挥手机互动学习功能。针对当前民警习惯利用手机上网的实际情况，延伸党建文化触角，通过“学习强国”、“党员微信”、“警务微博”等载体，开展“手机党课”学习，弘扬主旋律，实时传递党的最新理论，深化党建文化在新形势下的发展路径，满足党员民警对文化生活需求。
（三）创新形式，丰富党建文化建设内涵
1、着力在教育形式上下功夫，不断增强党建文化的影响力。思想是行动的先导。要以“两学一做”活动为基础，持续健全党员民警学习教育长效机制，把党章、党史、党的基本知识、党的方针政策列为常抓的重中之重课程。通过开展集中授课、邀请专家讲学、拓展网络学习、组织专题讨论等形式，对党员民警进行理想信念、革命传统、权利与责任等方面的教育，深化党员民警对党建知识具体内涵的理解认知，使党建文化入脑入心。
2、着力在文化互动上下功夫，不断增强党建文化的渗透力。当前，社会信息传播速度快、范围广，要把党建文化更好地普及到各基层党组织和广大党员民警中去，应当借助彰显警队特色、民警喜闻乐见的文化娱乐形式，以增强党建文化的生命力、创造力和感召力，更大程度、更大意义地契合党员民警对党建文化的需求。
3、着力在争先创优上下功夫，不断增强党建文化的感染力。要通过搭建一定载体，引导发挥党员先锋模范作用，弘扬党员价值追求。要结合公安机关基层工作实际，以党建文化建设为引领，在基层党组织中广泛建立“最强支部”等争先创优载体，引导广大党员民警贴近岗位、贴近实际，扎实为群众做好事、解难事、办实事。（作者：沐川县公安局政委周媛）

责任编辑：高翔