长沙交警认真落实公安部2018年20项“一次办、马上办、就近办、网上办”公安交管“放管服”改革举措、2019年公安部10项深化公安交管“放管服”改革便民利民服务措施以及公安交管服务经济社会发展服务群众企业6项措施,9月19日,潇湘晨报记者获悉,长沙交警结合长沙道路交通管理实际,进一步深化、完善了相关举措。
驾驶证申领考试推出线上便民举措
1、驾驶证申领和培训一键操作:与机动车驾驶培训的主管部门交通局联合开设了驾培驾考一体化服务管理平台,实现驾培驾考服务监督一体化,需要申领驾驶证的学员可直接通过“96111”便民服务桥登录驾培驾考一体化服务管理平台,直接进行申领资格预审,完成预审后即可预约体检、网上选驾校等操作。
2、提供多种自主缴费方式:所有科目考试费均可在线缴纳,考生可以登录长沙交警官网——车驾管收费——驾考缴费,科目三考试费直接通过“交管12123”手机APP在线缴纳。同时,第二驾考中心开设了现场缴费窗口和自助缴费机。
3、实现网上自主预约考试:2016年7月,长沙支队在全省率先推广应用互联网交通管理综合服务平台(以下简称互联网服务管理平台)驾考业务,率先实现网上预约率达100%,学员自主选择考试场地、考试时间。
线下便民举措
1、设立考场导办服务台。参照服务业经理导办服务模式,设立考场咨询导办台,为考生提供规范有序、热情温馨的业务办理指引、信息查询、考试缴费等导办服务。
2、推行考前“心理辅导”。在全市考场设立了心理辅导室,配备了2名以上心理辅导员,累计为上万名学员提供了免费心理辅导,提高了考试及格率和考生满意度。
此外,针对很多考生考前心理焦虑、紧张的状况,在全市考场候考大厅播放相声、小品、喜剧节目,将心理辅导室墙壁粉刷为浅粉色,播放舒缓的轻音乐,免费提供咖啡、绿茶,全方位缓解考生心理紧张。
1、考试由考生自主预约。启用互联网服务管理平台预约考试,学员可以自主选择考试场地和考试时间,考试权益得到了充分保障。
2、考试全程实行科技监管。各科目均启用了闸机和身份识别系统。电脑随机自动分配考台与考车,避免人为指定理论考试考台和考试车辆及考试线路。启用无线电信号屏蔽仪,防止理论考试作弊。考试过程中随机拍摄多张考生正面照片,确保不发生代考等违纪违法行为。
3、考试实行电脑评判。所有考试科目实行电脑自动评判,电脑评判率达到98%以上,最大限度减少人工评判,人为因素已不能左右考试结果。
4、考试全程录音录像。考试车辆车载视频设备将考试车辆行进情况及考生驾驶情况,实时同步录音录像,考试音视频资料保留3年,可以随时进行考试质量责任倒查。
5、建立考试业务预警机制。加强考试数据分析研判,充分利用驾考数据和平台的优势,精准分析考试及格率,核查考试时间过短、考台合格率过高和考场合格率过高等预警信息,实行预警、分析和研判机制化和常态化,确保考试规范、公正。
放管服措施全面落地
1、申请材料“四个减免”。通过窗口受理人员后台打印、高清拍照存档、劳务派遣拓印服务及医院数据联网等形式,为前来办理业务的市民实行“免填表”、“免复印”、“免拓印”和体检证明“免提交”等服务。
2、18类车驾管业务“一证办”。对车辆、驾驶证等18类业务实行流程改造,实现了网上全流程办理,市民连“身份证”都不需要提供,只需要刷脸即可完成。
3、单一业务一窗通办。通过实行“缴费电子化”,实现微信支付,同步解决了群众办理业务缴费和交通违法缴款的问题;推进机动车登记便利化将原有上牌模式的7个环节,压缩至三个环节,即查验、受理、领证,群众只需排队一次即可办结。
4、个性服务自助快办。目前,全市共配备175台自助违法处理机、94台自助选号机和12台补换领驾驶证受理机。另外,通过政府购买服务的方式,依托市局电子证照库系统,免费采集相片,每年为群众减负1100万元。
5、交管“互联网+”业务功能进一步丰富。利用全市“互联网+公安政务平台”,同时启用“交管12123”APP和“长沙交警”、“长沙公安”、“96111便民服务桥”等微信公众号多个平台,群众可网上便捷办理29项业务。
6、健全社会服务网络。在二手车市场、银行、4S店等地,设置了110个办牌办证服务点;在交警驻地以外的地方,如银行、检测站、商场、派出所等地,投放交通违法自助处理终端137台。
7、延伸农村交管服务。依托四区(县、市)公安局车管所在农村开展了摩托车“上牌到乡镇、考试到农家”等服务。
8、优化车检程序。在全市各检测站全面实行先发放标志,后抽查监督,群众等待发标时间由原来半小时缩减至现在的不到10分钟。
9、实现网上政务互联互通。落实信息共享相关规定,在全市互联网便民服务平台提供公安交警政务服务接口,最大限度地整合社会资源,实现互联互通。
10、推行安全教育网上学习。率先在全省实行驾驶人满分教育、审验教育网上学习,全面推进互联网学习教育平台网上申请、网上认证、网上学习,并在法制学校设置电子学习室,为驾驶人提供网上学习的现场体验和指导。
11、推行邮政代办服务。目前,针对网上业务、车辆牌照申领、车辆转出等需要实物转递的业务,市民可以实行邮政代办。
12、机动车异地检验免委托。全面取消异地检验委托,除大客车、危险品运输车和校车外,群众无论是外籍车在长沙或者长沙车在外地都可就地直接办理检验业务。
13、驾驶证异地申领。
内地居民和取得港澳台居民居住证的港澳台居民初次申领、增驾小型汽车驾驶证(不包括持军队、武警部队、境外机动车驾驶证申请的),只审核居民身份证(对持有港澳台居民居住证的港澳台居民,只审核港澳台居民居住证),不再审核居住登记凭证。
实行小型汽车驾驶证异地分科目考试。申请人申领小型汽车驾驶证期间已通过部分科目考试后,因工作、学习、生活等需要居住地发生变更的,可以在全国范围内申请变更一次考试地。申请人可以持本人身份证件至现居住地车辆管理所申请继续参加其他科目考试,已通过的科目考试成绩继续有效。
试行大中型客货车驾驶证省内异地申领。对在省(区)内异地申领大中型客货车驾驶证的,申请人可以凭居民身份证直接申请,无需再提交居住登记凭证。对跨省(区)异地申领的,在办理现所在省任一地居住证后,也可直接在全省范围内申领大中型客货车驾驶证。
14、建立健全业务监督系统。依托大联合交管中心,按照“非法业务不能流转、权限干预自动记录、临界业务自动预警”的思路,建立了预警、跟踪、督办、反馈等功能的业务监督体系,完善日常监管机制。
15、摩托车全国通检和6年免检。目前,长沙已全面实现了摩托车全国通检和6年免检。
16、简化机动车抵押登记手续。在全市设立了5家银行抵押登记服务站,可全流程办理车辆抵押、解押业务。对办理抵押业务的商业银行、汽车金融公司,只需要提交加盖公章的营业执照复印件,营业执照复印件或抵押合同可以使用电子印章。
17、扩大使用原号牌号码范围。机动车使用原号牌的时间由一年延长至两年,并且增加了本人名下同类型车辆号牌可以互换的业务。
18、实行机动车销售企业代发临时行驶车号牌。机动车销售企业经申请审核后,可授权代发临时行驶车号牌。目前,我市已有五十多家4s店具备代发临时行驶车号牌的功能。
19、车辆购置税信息联网。在办理机动车注册登记时,不需要车辆所有人再向公安交管部门提交纸质购置税完税或免税证明,由交警部门网上核对购置税电子信息。
20、推行机动车销售企业快捷代办登记。目前,全市共依托机动车销售企业建立机动车登记服务站50家,将通过服务站提前预录入车辆信息,实现机动车销售企业快捷代办登记,减少群众等待时间。
21、便利临时入境车辆人员出行。一方面,简化了申领临时驾驶许可手续、延长了临时驾驶许可有效期;另一方面,对港澳台居民办理临时入境机动车牌证手续、换领大中型客货车驾驶证年龄等提供便利措施。
22、全面实行小客车转籍信息网上转递。申请人可以直接到车辆迁入地车辆管理所申请并办理机动车转籍,无需再回迁出地验车、提取纸质档案。从最初本人名下机动车率先实行,到成为首批120个试点城市,再到目前全国300个城市推行,长沙已全面推进。
23、轻微事故快处快赔增设网上受理渠道。依照《长沙市城市道路交通事故快处快赔实施办法》规定,7:00至22:00在长沙市城区(含长沙县,望城区)发生适用快处快赔处理的交通事故,双方可以在每天9:00—17:30共同驾车前往各快处快赔点处理;适用快处快赔处理的交通事故单车损失在2万元以下的,可适用快处直赔方式处理,可以在每天8:30—19:30通过96111远程定责处理。
24、机动车违法处理实行网上预约。市民可通过“96111便民服务桥”微信提前预约,从容办理非现场交通违法,可有效避免黄牛干扰或业务排队的情况。
25、违法申诉网上提交。车主可通过“96111便民服务桥”查看违法图片和进行违法申诉,交警线上反馈,避免了对有异议的违法须前往交警窗口提交。
26、单位名下车辆开设交通违法网上查询和处理渠道。车辆管理人可通过“湖南公安服务平台”微信查询单位名下车辆违法记录;单位凭相关证明在车管所窗口注册公安信息平台后,之后即可登录“交管12123”备案常用驾驶人,实现网上查询、处理电子警察交通违法。
27、备案非本人名下车辆即可手机处理非现场违法。驾驶人通过“交管12123”APP提前备案他人名下机动车,即可通过“96111便民服务桥”、“长沙交警”微信、“交管12123”APP和交通违法自助处理机等多种方式便捷处理交通违法。
潇湘晨报记者骆一歌 通讯员 肖强