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黄岛法院集力推动速裁攻坚高效结案发布时间：2019-11-02 16:24 | 来源：中国法制与新闻网

通讯员/郝浩今年以来，黄岛法院不断推进“两个一站式”建设，集合优势力量加强“分调裁审”机制改革，发挥速裁攻坚核心作用，有力提升了案件质效。
抽调精兵强将组建速裁团队
对民商事案件“道道分流、层层过滤”，将适合速裁的案件全部分流至诉前调解，由速裁团队进行调解指导并完成后续分流工作，加强速裁团队建设，配齐配强速裁力量。

成立速裁尖刀班。加快案件流程运转，分流是关键，速裁是核心。我院打破部门和岗位界限，在全院海选青年业务骨干担任速裁法官，抽调各审判领域行家里手，以类案专审为基础，以简案快办为目标，在立案庭成立八个速裁“尖刀班”，担任速裁攻坚破风手。
改进团队组建模式。按照法官、助理、书记员、调解员“1+2+2+N”的比例，将调解中心40名特邀调解员根据业务专长和工作特点，全部编入速裁团队，由速裁团队指导完成送达、要素表填写、证据交换、调解等工作，为案件后续流转打下程序性基础。
明确结案冲刺目标。根据我院收案实际和速裁团队力量配备，确定速裁法官年结案1000件的目标，通过战前动员将任务传达到速裁团队每名成员，团队成员围绕目标自觉行动，积极发挥岗位作用，密切配合、分工协作，形成高速运转链条。全国法院办案标兵史丽丽2018年办案850件，2019年已经达到1000件，除了史丽丽个人的努力，更得益于黄岛法院速裁制度的创新，为审判提速注入了强大动力。

再造工作流程创新速裁机制
为确保新组建的速裁团队能够多结案、快结案，我院结合“分调裁审”通盘考虑，研究制定速裁工作提速升级的新措施。
全面发挥调解作用。区政府大力支持，拨付专项资金用于调解补贴，为打造特邀调解员队伍提供了坚强保障。同时实行调解“三个衔接”：将速裁指导与诉前调解衔接，速裁团队直接受理诉前分流案件，方便法官对业务性较强案件即时指导；将诉前调解与诉中调解衔接，在审判压力较大的人民法庭设立委托调解工作站，接受诉讼案件委托调解，缓解一线办案压力；将窗口服务与调解中心衔接，在诉讼服务大厅直接设立司法确认窗口，调解成功需司法确认的，速裁法官审查后，确认窗口当即出具民事裁定书，极大方便了当事人诉讼。

赋予速裁团队优先选案的权限。1000件的结案目标要有充足的案源保障，我院的速裁实施方案规定，速裁团队拥有优先选择案件范围的权限，实行“类案必选、应选尽选”，所有适宜速裁的民商事案件，速裁团队在完成必选案件情况下，可以选择适合速裁的其他案源。
速裁团队自主选择案件审理方式。速裁实行灵活多样的审判方式，可以自主运用要素审判、巡回审判、远程庭审、微信视频等方式进行，因案制宜、灵活施策，进一步释放了速裁动能。
加强案件运转流程管理。严格执行速裁审限和退案审核制度，各速裁团队所办案件，应当按照速裁要求15天内结案。期限内无法办结的，应将案件退回分案环节，并附情况说明和理由，由专人负责审核把关后，系统自动分配至精审团队办理，把简易案件扎口在速裁程序。
强化机制保障助力速裁攻坚
为助力速裁机制创新，我院在人力资源、物质装备、绩效考核等方面优先倾斜保障，确保速裁攻坚取得实效。
健全考核激励机制。建立以案定分、以分定奖考核机制，速裁团队实行单独考核办法，计分设基础档和奖励档，超过基础档案件数的，实行加分奖励，同时与职务职级晋升衔接，以鼓励速裁法官多办多结、冲刺目标。
事务性工作外包。结合“两个一站式”建设，在诉讼服务中心配备集约送达团队，派驻法警、配备车辆，引入“智法送达”系统，满足送达工作需求；设立集中扫描服务站，采取社会化购买服务的方式，为速裁团队提供电子卷宗同步生成扫描服务，减轻速裁团队各种事务性工作压力。

加强信息化助力。在诉讼服务大厅安装道交一体平台终端和智能风险评估系统，引导当事人选择诉前调解或速裁的快速办案方式；作为省高院确定的智慧法院试点，全面完成智慧庭审的平台建设、硬件配备和培训工作，速裁及其他民商事部门已全面实行线上应用。
全面推行要素式审判。成立要素工作指导小组，速裁团队带头实行要素化办案模式，并承担要素提取、庭前会议、庭审流程和要素文书的创新改造工作， 60%的速裁案件在要素提取阶段即实现结案。
通过以上措施，我院在案件快速增长的压力下，发挥速裁团队“头雁效应”，带动全体一线法官积极办案，促进了全院整体结案提量提速。截止10月30日，我院结案率达到81.79%，平均办案天数较同期下降25天。其中速裁团队仅运行两个月，人均月结案达到76件，基本实现目标要求，速裁机制改革效果明显。文/马骏

责任编辑：高鹏