近日，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《意见》）正式发布。《意见》指出，支持深圳加快建设全球海洋中心城市，按程序组建海洋大学和国家深海科考中心，探索设立国际海洋开发银行。市规划和自然资源局（市海洋局）有关负责人在解读《意见》时表示，《意见》对深圳如何加快建设全球海洋中心城市提出了具体要求，这为深圳相关工作提供了方向指引。接下来，该局将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省市工作要求，在《意见》指引下，积极部署海洋工作，加快向海洋发展，在推动海陆空间融合、拓展蓝色经济空间、加强海洋生态文明建设、培育海洋文化等方面开展工作，并通过全力推进“十个一”工程，加快建设全球海洋中心城市。

    深圳建设全球海洋中心城市的底气和信心，来源于国家的重视及深圳自身的优势。

    从2016年国家海洋局批复深圳为首个海洋综合管理示范区，到2017年《全国海洋经济发展“十三五”规划》提出“推进深圳建设全球海洋中心城市”，再到《意见》指出“支持深圳加快建设全球海洋中心城市”，在“海洋强国”战略背景下，国家不断赋予深圳新的使命，体现了党中央、国务院对深圳发展的殷切期望。

    深圳拥有1145平方公里的海域和超过260公里的海岸线，地理位置得天独厚。2018年，全市海洋生产总值2327亿元，同比增长4.63%，海洋运输、能源建设、滨海特色旅游等行业在国内处于行业领先地位，海洋高端装备产业和海洋电子信息产业已与海洋油气产业、交通运输和滨海旅游业共同构成深圳海洋经济四大支柱产业。

    在海洋电子信息领域，深圳电子信息产业产值占全国电子信息产业总值近六分之一，中兴通讯、研祥智能等大型电子信息龙头企业已进军海洋通讯、船舶导航等海洋领域，海洋智能装备产业集群加快聚集形成。深圳还集聚了招商重工、中集集团等一批技术实力雄厚、国内外领先的海洋龙头企业，并不断涌现出技术条件先进、成长潜力大的新兴海洋企业。深圳规模庞大的高新技术产业体系，电子信息、生物等产业优势，也可快速延伸嫁接到海洋领域。

    深圳高度重视海洋科技创新，通过规划建设海洋科技创新高地、壮大海洋教育研究机构、集聚海洋领域专业人才、提升企业自主创新能力等多元举措，持续提高海洋科技创新水平。截至2018年底，我市已建成海洋产业相关的国家、省级重点实验室、工程实验室、工程中心5个，市级重点实验室6个，市级工程实验室14个、工程中心3个以及公共技术服务平台4个。建立深圳市智能海洋工程制造业创新中心并已获批筹建省级制造业创新中心。积极引进中船重工、哈尔滨工程大学、中国海洋大学等在深圳设立海洋科研机构。清华大学深圳国际研究生院已挂牌成立，将重点围绕海洋工程等7个领域开展研究生培养。

    近年来，深圳还坚持陆海统筹发展的体制机制，为城市与海洋融合发展，塑造城市海洋文化和海洋意识奠定了良好的基础。未来，海洋将是引领城市发展的重要战略资源。在《意见》支持下，深圳凭借得天独厚的区位优势、雄厚的经济基础、活跃的市场环境、浓厚的创新创业氛围、先进的陆海统筹机制平台、一流的城市基础建设等诸多有利条件，将在海洋领域大有作为。

    深圳将如何加快建设全球海洋中心城市？据介绍，按照《意见》精神，深圳将通过创建一所国际化综合性海洋大学、成立一个海洋科学研究院、推进设立一个国际海洋开发银行等“十个一”工程，助力全球海洋中心城市建设。

    根据深圳日前出台的《关于勇当海洋强国尖兵加快建设全球海洋中心城市的决定》，深圳确定了“三步走”的战略：到2020年，海洋经济实现高质量增长，科技创新能力显著提升，生态环境稳步改善，海洋综合管理水平国内领先，海洋国际竞争力明显增强，为全球海洋中心城市建设奠定坚实基础。到2035年，重点提升在亚太地区海洋领域的影响力，基本建成全球海洋中心城市。到本世纪中叶，实现海洋发展达到全球一流水平，全面建成全球海洋中心城市，成为彰显海洋综合实力和全球影响力的先锋。

    市规划和自然资源局（市海洋局）有关负责人表示，按照《意见》要求，深圳将全力推进“十个一”工程：创建一所国际化综合性海洋大学，成立一个深圳海洋科学研究院，打造一个全球海洋智库，建设一个深远海综合保障基地，打造一个国际金枪鱼交易中心，打造一个以中国海工为代表的现代海洋产业体系，推进一个国际海洋开发银行建设，创设一个海洋产业发展基金，设立一个深圳国际海事法院，举办一个中国海洋经济博览会。同时，深圳还将通过加强顶层设计，研究起草《深圳市海洋发展总体规划》，从产业发展、科技创新、文化生态、防灾减灾、综合管理、国际合作等方面提出清晰的发展目标、评价体系、空间布局、管控要点和重点举措，为深圳海洋的全面发展提供方向和支撑。

    此外，深圳将聚焦全球海洋中心城市这一全新定位，把经济产业、科技创新、文化生态、综合管理、全球治理五个领域作为全面推进全球海洋中心城市建设的重点内容。一是夯实经济基础，支持海工装备、海洋电子信息等产业发展，提升深圳海洋经济在全球的影响力。二是对标国际标准，构建海洋科技创新体系。通过设立海洋教育研究机构、集聚海洋领域专业人才等措施，提升深圳海洋科技在全球的地位。三是坚持绿色发展理念，凸显新时代海洋城市文化特色。构建绿色活力海岸带，从点到面、陆海联动，全面落实海洋生态文明建设。四是整合政府行政资源，提升海洋综合管理能力。以建设海洋综合管理示范区为契机，推动建立具有中国特色的海洋综合管理体制机制。五是立足国家使命，积极参与全球海洋治理。