“中国十佳人民法庭”“全国优秀人民法庭”“星级法庭”“枫桥式标杆法庭”等等,拥有诸多全国和省级荣誉称号,这个大名鼎鼎的人民法庭就是诸暨枫桥镇的“枫桥人民法庭”。8月21日下午,由浙江省高级人民法院、浙江日报集团主办,浙江法制报承办的浙江法院“一庭一品”系列直播活动的首场直播,将走进枫桥人民法庭,通过直播镜头为大家介绍这个老先进是如何传承和创新“枫桥经验”的。
从“枫桥经验”诞生35周年时的“三前调解法”到40周年时的“四环指导法”,到45周年时的诉讼调解双行制和调解劝导制,再到于50周年前后探索的“三维度”联调机制和“五时”执行法,到55周年时的“互联网+调解”,枫桥法庭一直不断地在传承和创新“枫桥经验”,着力从源头上预防化解矛盾纠纷,降低纠纷成讼率。2018年枫桥法庭收案数比2017年降低17%,2019年上半年比去年同期降低7.79%。
枫桥法庭在防范和化解矛盾纠纷中把“调解优先”做得炉火纯青。法庭有大妈调解室、律师调解室、乡贤调解室等各具特色的调解室8个,集聚了各行各业、各具专长的调解资源。
老杨,杨光照是枫桥派出所的退休民警,2010年9月起成为枫桥法庭的特邀调解员。9年来,他调解了各类纠纷案件2000余件,而且很多是疑难复杂的纠纷。老杨因此被评为“全国人民调解专家”“CCTV2018年度十大法治人物”。在枫桥,“有事找老杨”成为当地群众的共识。近日,老杨又成功调处一起雇工损害纠纷。一方受雇为另一方提供劳务过程中摔成十级伤残。因赔偿问题协商不成,一方起诉到法庭。考虑到双方是同村村民,低头不见抬头见,法庭承办法官组织双方调解,但再赔偿金额上双方僵持不下。最后老杨出马,经过2个多小时的调解,双方各退一步,达成了调解协议。
枫桥法庭调解工作还有一个品牌,那就是驻庭调解员老俞。老俞俞炳宽原是枫桥镇自来水厂的厂长,具有丰富的群众工作经验,退休后受聘担任枫桥法庭调解中心的主任,驻庭开展调解工作。2010年8月法庭调解中心设立至今,老俞团队已成功调解案件1000余件,2017年调解中心案件调解成功率达97%,2018年调解成功率达94.25%,极大缓解了法庭办案压力。
如今,枫桥法庭的调解开启了“互联网+”新时代。通过ODR平台(在线矛盾纠纷多元化解平台)、浙江移动微法院,可以跨越时空开展在线调解。不久前,枫桥法庭就在浙江移动微法院上调解了一起身在江西原告和住在黑龙江的被告之间的游戏账号纠纷案。双方不用跨省长途奔波,只用了半小时就了结了纠纷。
“枫桥法庭将进一步提升法庭信息化水平,加强和优化调解资源配置,坚持实施好‘一镇一法官’制度,扎扎实实把服务企业服务群众服务基层落实到司法服务中,深入开展诉源治理,进一步擦亮标杆法庭的品牌。”枫桥法庭庭长郭志军说。