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磐石法院创新执行举措 执行攻坚战成效显著
发布时间:2019-08-20 15:33 | 来源:政府网站


       为巩固执行攻坚成果,磐石市人民法院不断创新执行举措,以“三大招式”精准发力,确保案件依法及时执结。2019年以来,依法对51人实施了司法拘留、2人罚款,将7人涉拒执罪的案件移送公安机关立案侦查。将63名不讲诚信、漠视法律权威的被执行人纳入全国失信被执行人名单。共举行拍卖94次、变卖1次,成交额1127万元,查封、冻结被执行人银行存款1574余件次,扣划金额3513.25万元,查扣车辆22辆,执行攻坚战取得显著成效。

  以攻克执行难为重心,深化执行举措创新

  积极开展精准执行。坚持将清理执行积案作为工作的重点和破解执行难的突破口,认真组织了“涉党政机关积案清理”“计生案件专项执行”“金融机构不良贷款清收”等多次执行专项活动,采取早晨执行、午间执行、假日执行、蹲点执行等方式,利用“时间差”使当事人无处藏匿,执行质效大大提升,清理执行积案工作受到上级法院通报表扬。

  灵活运用执行方法。健全完善了法院内部执行调解联动机制,把调解工作贯穿于执行案件的立案、接待、调查、查封等各个环节;健全完善了外部执行调解联动机制,紧紧依靠党委、政府的支持,与检察院、公安、国土、银行等部门初步建立了互相联动的信用评价和威慑体系,在企业注册、协助查扣被执行车辆、置房购地等方面对不履行生效法律文书的被执行人予以严格限制,以促其自觉履行生效法律文书确定的义务,形成违法失信者处处受制的社会信用机制,及时高效地化解了一大批执行矛盾。自今年6月1日“夏日闪电”专项行动开展以来,磐石法院共司法拘留17人次,拒传71人次,限制高消费627人次,执结各类案件425件,实际执行到位金额3648.18万元,移送公安机关拘执线索6件。

  扎实化解执行信访。在立案信访大厅设立了专门窗口,由专人接待涉执信访案件当事人,并对反映的问题第一时间批转、处置,确保了当事人反映的情况件件有登记、案案有着落。成立了涉执信访案件合议庭,推行了院领导每周轮值接访制度,下大力气疏导、化解了党委、人大、上级法院交办的信访案件,专门成立了“司法救助委员会”,对被执行人确无能力,而申请人又特别困难的案件,积极开展司法救助。

  以完善执行机制为抓手,推进执行规范化建设

  深化执行体制改革。制定《执行案件流程化管理规定》、《法律文书签发规定》等内部管理制度,完善执行各环节的操作规程,加强执限管理,促进执行工作更加规范、科学。

  完善积案问责机制。由办案人到审判委员会汇报未结原因,同时针对案件执行措施和时限制定出具体方案。对超执行期限的已结案件,由办案人逐件汇报超期原因。

  实施重点案件报告机制。系列案件、涉民生案件、矛盾尖锐案件以及重大复杂疑难的执行案件,要求承办人员必须及时向分管领导报告,切实做到“一定三包”,即“定领导”,“包调查、包处理、包稳定”。

  推行执行互助机制。克服以往单兵作战势单力薄的弱点,开创“互助”工作模式,根据案件辖区分布特点对案件执行科进行人员分组,并配以辅警,实现对人力、时间的最大化利用,有效提升了工作效率。

  规范执行异议的受理与审查。当事人、利害关系人、案外人依法提出异议,符合要求的,及时受理,不符合受理条件的,书面告知当事人。异议案件的审查实行合议制,以裁定方式结案,裁定书必须及时送达当事人,并告知其有依法申请复议、提起诉讼的权利。

  实行执行悬赏制度。针对被执行人隐匿财产、躲避执行现状,我院制定出台了《磐石市人民法院悬赏执行办法(试行)》,对于举报有关案件被执行人下落或财产线索,并据此线索取得实现执行效果的,给予举报人一定悬赏金,此做法被《中国法院网》、《中国法制网》等多家媒体报道。

  规范执行款物管理。统一管理执行款的收取、保管、发放,规定所有执行款都须汇入专门账户,执行员不得直接经手,防止私自收费和私自截留。

  以促进高效执行为切入点,加速执行信息化建设

  打造远程指挥监控系统。建成了执行指挥中心,全员配备了执法记录仪,初步实现了执行工作的资源整合、实时调度、集中研判、快速决策、及时处置和动态监督。吉林市中级人民法院党组成员、执行局局长刘海东一行实地考察了我院执行指挥中心,查看了“总对总”“点对点”网络查控的演示和远程视频指挥调度,对我院执行信息化工作给予了高度评价。我院利用指挥中心现场连线了一起房屋强制腾迁案,促使一起长达两年多的执行案件得以顺利执结。

  建设执行查控网络。针对“被执行人难找、执行财产难寻、协助义务人难求”的现象,我院积极与房产、土地等多部门协商,借助其设备和技术,将涉及被执行人身份和财产登记的信息网络接入执行指挥中心,建成被执行人身份和财产信息查询系统。

  来源:磐石市人民法院 郭金夫



责任编辑:朱明宇
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