为指导和规范行政执法与行政审判，统一执法、裁判理念和规则，从源头上实质解决行政纠纷，依法维护当事人的合法权益，近日，延边州法院与延边州司法局联合印发《行政执法与行政审判工作指引（一）》，对行政执法与行政审判遇到的相关问题提出指导意见。

　　房屋征收补偿类案件既涉及公共利益又涉及产权保护，是社会矛盾的集中领域和司法监督的重点领域，近几年延边州法院受理的行政诉讼案件中近三分之一的案件为征收补偿类案件，并且预计将持续此种态势。此次出台的工作指引包括征收补偿协议问题、市县政府迟延作出征收补偿决定的评估时点确定问题、因征收导致征收范围之外的合法利益受到损害如何救济问题以及补偿决定案件的裁判时机和方式问题、未依法拆除违法建筑的赔偿问题等十方面涵盖征收决定、安置补偿和强拆实施环节的典型问题。

　　该指引同时向各县市法院和各县市司法局、各县市人民政府征收部门印发并报送各县人民政府征收工作相关负责人。文件印发一个月来，反响较好，特别是征收部门反馈该工作指引的针对性和实用性较强，为征收部门在实际工作中遇到的送达难等相关程序问题的处置提供了详细有效的法律指引，进而起到规范征收补偿程序、减少行政争议发生的积极作用。

　　延边州法院十分重视行政争议源头治理，积极探索建立司法与行政的良性互动机制，特别是开展“加强管理年”活动以来，积极梳理总结司法实践中发现比较多发并特别值得注意的问题，并将此转化成工作指引，以期能够更加有效发挥司法的规范示范作用，促进行政机关提高依法行政的水平和能力。