新华社南昌6月13日电(记者王子铭)记者13日从在江西南昌举行的全国高级法院院长座谈会上获悉,围绕把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的要求,全国各级法院将在党委政法委领导下,按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的总体思路,健全多元化纠纷解决机制,通过加强纠纷源头治理、综合治理,为人民群众提供多种解纷渠道,进一步降低解纷成本。
最高人民法院表示,各级人民法院要发挥好引领、推动和保障作用,促进在法治轨道上预防和解决矛盾纠纷,对于多元化纠纷解决机制建设,应置于社会治理现代化大局中谋划和推进,促进矛盾纠纷多渠道化解。
据悉,2018年各级人民法院立案前委派调解案件166.3万件,调解成功70.6万件;立案后委托调解案件64.7万件,调解成功案件35.2万件;通过特邀调解分流案件约占一审民商事案件总数的15.3 %。
最高人民法院要求,各级法院要深入研究本地区矛盾纠纷类型特点和诉讼态势,针对劳动争议、婚姻家庭、道路交通、医疗事故、金融商事等纠纷多发领域,加强与工会、妇联、共青团、商会、人民银行、银保监会等部门的联动对接,完善类型化纠纷一站式解决机制,形成多方参与、多元共治、多点联动的诉前解纷合力,推动法院纠纷解决方式由单一审判向社会联动转变。
线上调解方面,最高人民法院还将强化法院在线调解平台的应用,全面推动线上多元化纠纷解决平台建设,突破线下平台存在的场所有限、联动不畅、信息壁垒等问题,推动解纷资源汇聚在线上,实现在线咨询、在线评估、在线分流、在线调解、在线确认。
此前,四川成都等地法院结合各自实际,开发出“和合智解E调解平台”,浙江温州法院拓展调解平台建立了“物优E调解中心”,在线调解社区内的物业纠纷、邻里纠纷。
最高人民法院于去年建成在线调解平台,截至目前,19个省份1659个法院已接入在线调解平台。最高人民法院提出,将加快推进力度,确保实现今年年底前各地法院办案系统或自建调解平台对接率达到100%,调解员名册录入率达到100%,诉前调解案件信息上网率达到100%的目标,真正方便当事人“一网解纷”。