央广网北京3月24日消息(记者孙莹)据中国之声《央广新闻》报道,今天上午,中华全国律师协会召开2017年首次新闻发布会,发布《律师协会维护律师执业权利规则(试行)》、修订完善《律师执业行为规范》、《律师协会会员违规行为处分规则(试行)》,“全国律协维护律师执业权利中心”和“全国律协投诉受理查处中心”正式挂牌,全国律协对律师执业权利维护、纪律惩戒、收费规范等热点问题进行回应。
《律师协会维护律师执业权利规则(试行)》明确规定了律师在执业过程中遇有知情权、申请权、申诉权、控告权,以及会见、通信、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论、提出法律意见等合法执业权利受到限制、阻碍、侵害、剥夺的;受到侮辱、诽谤、威胁、报复、人身伤害的;在法庭审理过程中,被违反规定打断或者制止按程序发言的;被违反规定强行带出法庭的;被非法关押、扣留、拘禁或者以其他方式限制人身自由的,以及其他妨碍其依法履行辩护、代理职责,侵犯其执业权利的情形,向所属的律师协会申请维护执业权利,律师协会应当受理。
同时,《维权规则》针对当前维权工作易发生舆情的现状,规定律师协会应当建立网络舆情快速应对机制,各律师协会之间、与同级司法行政机关之间互通信息,共同妥善处置。根据调查处理的实际情况,适时发声、表达关注,公布阶段性调查结果或者工作进展情况,必要时应当及时向社会披露调查处理结果。
全国律师协会新闻发言人蒋敏表示,《维权规则》的制定和出台,彰显了律师协会敢于“举旗”的决心,向全社会释放出了充分保障律师依法执业的强烈信号,势必会推动律师执业环境改善,律师行业发展再上新台阶。
《处分规则》以单节的形式对违规行为进行了分类,分为“利益冲突行为,代理不尽责行为,泄露秘密或者隐私行为,违规收案、收费的行为,不正当竞争行为,妨碍司法公正行为,以不正当方式影响依法办理案件行为,违反司法行政管理或者行业管理行为以及其它应处分的违规行为”,增强了行业自律管理的科学性和有效性。蒋敏分析,《处分规则》的修订和颁布,势必会在规范律师执业行为方面发挥作用,有效促进律师依法规范诚信执业,推动律师行业健康发展。
“全国律协维护律师执业权利中心”和“全国律协投诉受理查处中心”挂牌成立,在中国律师网首页设立受理平台,全国律协维权专线010-84020228,投诉专线010-84020215及专门的邮箱开通。目前,各省律协的两个中心也已全部成立。
我国律师制度自1979年恢复重建以来已经走过了30年的历程,30多年来,特别是党的十八大以来,我国律师队伍不断壮大。全国律师协会会长王俊峰介绍,截止到2016年底,我国律师队伍达到32.8万多人,律师事务所达到2.6万多家。从2007年到2016年,律师人数保持年均9.5%的增速,律师事务所保持年均7.5%的增速。
全国律师党员从2008年6月底的4.4万多人发展到2016年底的10.2万多人。通过单独建、联合建、派驻党建工作指导员或联络员等形式,健全律师行业党的基层组织,实现了党的组织和党的工作对律师行业的全覆盖。
2016年全国律师办理各类诉讼案件354万多件,办理非诉讼法律事务84万多件,担任法律顾问57万多家,办理法律援助案件近50万件,律师服务领域由传统的诉讼事务为主发展到诉讼、非诉讼事务并重,由国内业务为主发展到国内、涉外业务并举。
广大律师积极服务经济社会发展,围绕“一带一路”建设、京津冀一体化建设、实施创新驱动发展战略、自贸区建设等重大战略部署,开展多种形式的专项法律服务活动,努力为促进经济平稳健康发展提供法律服务。充分发挥职业优势,积极参政议政,为推动国家的法治建设建言献策。积极参与国家和地方立法,提高立法工作针对性、及时性,有效促进了科学立法。认真履行法律援助义务,积极开展公益法律服务,切实维护困难群众的合法权益,有力促进了社会公平正义。积极担任村(社区)法律顾问,服务加强社会建设和创新社会治理,有力维护了社会和谐稳定。参与涉法涉诉信访案件处理,协助党委政府妥善应对和处置特大自然灾害、重大突发事件,为维护人民群众合法权益,维护社会大局稳定作出了重要贡献。广大律师已经成为促进经济社会发展、建设法治国家的一支重要力量。
王俊峰介绍,全国律协下一步的工作打算:贯彻落实中央关于深化律师制度改革的决策部署,以推进深化律师制度改革为主题,以加强律师协会建设为重点,坚持维护权利、守住底线、打造品牌,促进律师事业健康顺利发展。
具体的工作打算分为六个方面:以律师行业党建工作为统领,把握律师工作基本方向;以深化律师制度改革为核心,进一步健全完善律师行业基本制度;以加快律师队伍骨干培养为引领,进一步强化律师行业基干队伍;以信息化建设为抓手,健全完善律师行业基本平台;以充分发挥律师职能作用为主题,不断强化律师行业工作基本措施;以建设“律师之家”为目标,进一步加强律师协会建设。
全国律师协会秘书长何勇介绍了全国律协新闻发布制度的有关情况,他强调,全国律协新闻发布将遵循三项原则——坚持正确方向;坚持正面引导;遵循新闻规律。新闻发布的主要内容包括:宣传中央关于律师工作的重要决策部署;发布司法部和全国律协关于律师工作的重要工作事项及组织开展的重要活动;反映律师行业的发展动态;解读律师行业和社会公众关切的律师事业发展问题,划清是非界限,澄清模糊认识;回应涉及律师的重大新闻事件和突发事件,表明立场,说明情况或处置结果,对国内外重大案事件,发布专业意见、建议。
根据职能分工,全国律协设新闻发言人2至3名,由全国律协副会长、全国律协副秘书长和指定发言人担任。此次发布会,全国律协副会长蒋敏作为新闻发言人发布主要事项,副会长马国华作为新闻发言人主持了发布会。