陶恺参加博士学位授予仪式。宋华华摄

加入城管14年，在工作岗位考取并拿到博士学位，取得法律职业资格证书，不断用知识和专业技能提升自己……武汉市东湖风景区城管执法局一中队中队长陶恺通过不懈努力，坚持学习，让自己成为“顶配”城管。

从大专毕业到博士，从机关再到一线，从个人学习到带领团队一起学习，“顶配”城管中队长和他的队员们，有什么不一样的故事？

边干边学 博士城管“通关”不易

学习这件事，似乎已经成为陶恺工作生活的一部分，从他的简历，可以清晰地看到，从校园到工作岗位，他的学习之路从未停歇。

陶恺复习资料（部分）。宋华华摄

2001年，大专毕业于江汉大学后，陶恺进入东湖风景区环湖管理处工作。同年，他在职攻读武汉理工大学工商管理专业，于2003年获得本科学位。2004年，考取武汉大学公共管理硕士，继续攻读。2006年获得硕士学位。同年，陶恺考入东湖生态旅游风景区城市管理执法局，成为一名城管队员。

陶恺带队巡查。宋华华摄

随着互联网蓬勃发展，国家越来越重视强化社会管理和公共服务职能，并开始加快推进数字化城市管理工作试点。看到时代和行业的变化，陶恺坚定了读博的决心，这一决定也得到东湖风景区城管执法局领导的大力支持。

中间好几次，家里人都觉得他太辛苦，白天上班，晚上回家还要熬夜学习，劝他放弃，但他咬咬牙，还是坚持了下来。最终于2016年获得武汉大学管理学博士学位。

至此，从2001年开始，他用15年时间，一步步拿下本科、硕士、博士，在学历上实现大“通关”，成为“博士”中队长。

实践倒逼 拿下法律职业资格证

2019年，从机关到中队，能够将理论付诸于实践，陶恺满怀期待。城管多年的工作经历，让他深切体会到对法律法规的熟悉程度，是执法的底气所在。

陶恺取得的学历学位证书。宋华华摄

2020年，一边是繁忙的一线工作——“抗疫”“复工复产”，一边还要保证每天的学习时间。

“我每天早起1小时，放弃午休学习1小时，晚上回家再根据时间安排学习。”最终，仅用1年时间，陶恺顺利通过“法考”，拿到法律职业资格证书，实现专业“通关”。

学以致用 带领队员“充电”学法

陶恺与队员们一起讨论。宋华华摄

从严执法在陶恺的带动下，每当遇到“新案例”“新法条”，队员们都会在一起进行讨论。事实上，东湖风景区城管执法局一中队，全队学法氛围非常浓厚。老同志苦学法条，潜心研究城管相关法律法规，新同志也在他们的带动下，也开始自学法律知识。

在执法过程中，遇到问题，第一时间进行讨论，不断总结，刻苦钻研城市管理法律法规，队员的执法水平和法律素养在工作中得到极大提升。

勘察现场。宋华华摄

为推进大李文创村微改造顺利实施，陶恺带领队员督促社区、物业公司加强垃圾收运处置，做到大李村生活垃圾日产日清。队员们为当事人提供法律释疑，为施工行为明确边界。与规划编制单位、社区干部、居民紧密联系，加强事前介入，事中监管和事后核查。

改造后的大李文创村。宋华华摄

在近两年的工作中，有效确保了大李文创村微改造项目按“三原”原则实施，得到了规划编制单位、社区及居民的肯定。微改造实施后，大李村内卫生环境改善了，道路拓宽了，排水通畅了，整体面貌焕然一新，成为名副其实的楚天文创第一村。村湾环境的不断改善，使人居环境品质得到了极大提升，游客比以前增多了，村民的收入也在稳步增长。

从严执法，还体现在执法卷宗上。今年以来，该中队被抽查的19个案卷中，有16个是满分案卷，占比80%以上；全部抽查案卷评分均在90分以上，凸显了城管执法的规范化建设成果。

作为一名老城管人，陶恺见证了城管很多领域从无到有再到优的过程，也见证了武汉城管执法水平的不断提升。随着越来越多高学历高素质人才的加入，武汉城管法治化建设将迈向更好的未来。（郭婷婷 徐凤娇 宋华华）