2021年11月16日,广安市第六次党代会作出“全力推进‘三区’联动,构建广安高质量发展新版图”的战略部署,要求全市上下集中优势资源,推进城区、园区、景区联动发展,突破成势。
紧跟市委部署,全市上下抓重点、补短板、强弱项,全力以赴做大做强中心城区,建成城市公园24个,助推城市绿化覆盖率达到41.8%;累计投入186亿元,改造棚户区5.5万套,让近20万人“出棚入楼”;成功创建全国装配式建筑示范市、无障碍环境试点市和省级海绵城市试点市,绘制出美丽广安新画卷。
同时,广安不断培育壮大产业园区,新创建省级经开区5个、高新区1个;助推成都·广安“双飞地”生物医药产业园成为全省干支互动先行实践,广安(深圳)产业园成为川粤合作重大平台。
广安还打造精品旅游景区,新增4A级景区2个,助力广安区成功创建为首批天府旅游名县。
细数高光时刻,前行的脚步更加坚定有力。市两会召开之际,记者走访了部分市人大代表、市政协委员以及部门、园区、企业等,围绕推进中心城区、产业园区、旅游景区联动发展,谈成效、话期待、说建议,全力以赴构建广安高质量发展新版图。
谈成效 “三区联动”亮点纷呈
“三区联动”如何实施?有何成效?在市政协委员、市文化广电旅游局总规划师赵兴高看来,城区、园区、景区,是广安高质量发展的“三极”,只有同频共振、同向发力,才能激发出促进发展大局的“倍增效应”。2021年,广安加速推动“三区联动”,成效明显,亮点纷呈。
“广安已经拥有4A级及以上旅游景区、省级旅游度假区8个。”赵兴高说,去年以来,广安全力提升城市文旅接待能力,下大力气引进城市特色主题乐园,依托神龙山、西溪河、渠江提质工程,打造都市文旅消费集聚区;以协兴园区、华蓥山景区两大龙头为突破,打造两大文旅产业增长极。加快推进小平故里景区新游客中心、国企博物馆聚落、精品民宿群落等项目,实现了协兴园区与主城区产城景一体化发展。
市人大代表、岳池经开区管委会主任蒋俊说,岳池经开区大力推进“三区联动”发展,取得了显著成效。园区以生物医药为主导产业,成功创建为全省首批“5+1”重点特色园区、省级外贸转型升级基地(医药)和国家节能标准化示范园区,预计实现产值150亿元;现聚集各类医药企业64户,其中全国百强医药企业7户、上市企业6户。
“我们努力在‘三区联动’发展中走在前、作示范。”市政协委员、邓小平故里管理局局长李俊霏说,一年来,邓小平故里管理局围绕景区功能定位,坚持以红色文化铸魂、以研学宣教兴园、以迎接邓小平同志诞辰120周年为引,落地落实《邓小平故里历史文化遗存保护条例》,推动“新时代文旅中心”项目规划设计,打造“信仰之光 点亮梦想”党性主题宣讲品牌,“伟人将帅故里行·川渝联线”“广安红色研学联盟”研学教育品牌,为“三区联动”发展贡献了景区力量。
话期待 统筹考虑推进“三区联动”
“‘三区联动’,规划先行。”市政协委员、市自然资源和规划局局长李寿喜说,希望全市注重规划,以规划助力中心城区、产业园区、旅游景区统筹建设。在国土空间规划编制中,顺应城市发展新理念新趋势,科学划定城镇开发边界,强化规划对城市建设引导和管控。
“做活文旅产业,推进‘三区联动’。”市政协委员、市文化广电旅游局总规划师赵兴高说,期望未来五年,全市加快培育四方山、黑龙峡、梨香花海等一批景区,实现精品景区数量倍增,着力提升现有景区品质。对石林、天意谷、五华山等景区,通过完善服务配套,丰富业态产品,打造体验新场景,提升景区知名度、美誉度。
“继续推进‘三区联动’,创造更多就业机会。”岳池返乡创业市民刘维说,希望全市继续以产兴城,以城聚产,产城融合,全力推进城区、园区、景区“三区”融合发展,为市民创造更多就业机会,不断增强城市综合承载能力。
说建议 多方发力推进“三区联动”
“推进‘三区联动’,全力打造中心城区。”市政协委员、市城管执法局副局长何玲建议,大力推进“三区联动”发展,坚持城市管理高水准推进城市管理综合执法体制改革,将管理执法力量下沉基层一线,打通服务群众最后一公里;坚持城市管理精细化,推动出台《广安市建筑垃圾管理办法》等规范性文件;谋划推动“智慧城管”平台、垃圾中转站、环卫停车场等基础设施建设;持续开展“城管进社区”行动,整治城市管理突出问题,构建共建、共治、共享的城市治理格局。
市政协委员、华蓥山景区管委会办公室主任张阳建议,在未来主要推进的四大片区(神龙山、中桥组团、官盛湖、奎阁临渠江)规划建设中,充分挖掘自然风光、历史文化,建设产城景深度融合的现代城市,把文化元素植入城市街区、景点景区,培育独具特色的城市文化和人文精神。
“强化品牌营销,努力打造农业品牌。”市政协委员、广安区农业农村局局长罗钧说,推进“三区联动”发展,农业产区也是关键。建议大力扶持广安农产品品牌,做大、做强广安优质特色农产品,以企业为主体,以市场为导向,坚持以质取胜,大力推进标准化生产、扶持品牌经营主体、开展品牌营销,培育、整合、保护和发展一批市场占有率高、经济效益好和辐射带动力强的农业品牌产品、品牌企业,全面提升广安现代农业的核心竞争力和综合效益。
“‘三区联动’发展为企业发展带来了机遇。”岳池县四川省银丰食品有限公司副总经理许峰铭建议,市级层面强化责任意识、县级层面强化服务意识、园区层面强化主体意识,做到思想同心、目标同向、行动同步,推动园区争先进位、追赶超越,发展工业旅游创新业务,为谱写高质量发展新篇章作出更大贡献。
【场外连线】
市住建局副局长彭树全:2022年是广安深入落实成渝地区双城经济圈建设战略的关键之年,也是贯彻落实六届市委重大工作部署的开局之年,顺应市委部署,大力推进“三区联动”发展,具有十分重要的意义。下一步,全市住建系统将坚定走生态优先绿色发展之路,不断亮山亮水亮文化,紧抓成渝地区双城经济圈建设大好机遇,通过“三区”联动,增强“城区、园区、景区”的内在互动,打造“产、城、景”融合发展。
川渝高竹新区管委会常务副主任唐家文:刚刚过去的一年,川渝高竹新区成功签约东本摩托、重庆工职院高竹校区等33个现代产业和公共服务项目,被评为全国最具潜力的50强城市新区之一,成为广安同城融圈的战略前沿、改革前沿、发展前沿。接下来,新区将加快统筹先进制造业集聚区、都市近郊现代农业集中发展区、高品质生活宜居城、生态康养旅游带“4大功能布局”,强化抓规划、抓基础、抓产业、抓政策、抓资金“5个抓手”,持续深化探索经济区与行政区适度分离改革,推进新区开发建设更高质量、更有效率、更可持续,为全国毗邻地区一体化发展提供更多改革经验。
广安各县(市、区)融媒 朱俊吉 沈巾钦 黄路 本报记者 刘莉华 文思童