一段时间来，住在集美区孙厝一带的居民欣喜地发现，过去存在多年的流动摊贩扎堆经营、车辆堵住出行通道现象已然消失，取而代之的是主干道边上一排整齐的制式摊位。人来人往间，井然有序，既不失浓浓烟火气，又带来了清新文明风。

解决占道经营、私设广告牌、共享单车乱停放等城市管理的“老大难”问题，是集美区城管局开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要成果，通过学习历史追寻红色记忆，党员干部更加尽职尽责，投身本职工作，创新落实工作的思路举措，工作质量不断提高。

破解难题 从群众角度出发

2日傍晚，侨英街道孙厝步行街上，有序排开的110个制式摊车渐渐热闹起来。“路通了，出行方便了，消防隐患解除了，现在还有专人负责保洁，经营环境好了，生意也跟着兴旺起来了。”许多摊主对目前的经营状况十分满意。

集美区城管局侨英中队队长苏次云说，孙厝步行街设立前，该路段曾因占道经营、噪声扰民等问题投诉不断，用过很多办法，但收效甚微，一度被大家认定是“改不动”的难题，“如今，这里成为目前全区摊规点规模最大的一个区域”。

去年10月开始，侨英中队与孙厝社区等单位协作，开始考察适合设置摊规点的场地。苏次云说：“跑了好几个地方，全面考量周边环境，方案改了三四次。整治占道经营不能‘一刀切’，与其堵，不如疏。”

为解决孙厝社区进出难、停车难等“疑难杂症”，侨英中队与相关部门共同探讨步行街的可行性。从群众角度出发，重新审视问题，最终决定将长250米、宽8米的入村主干道乐安东里进行改造，统一制作小摊车，划定停放区域，设早、晚两个集中经营时间段。步行街交由第三方管理，摊贩经申请后入驻，按照小吃、水果、服装饰品等类别分区经营，场所卫生由集美城发环卫负责，外来车辆根据引导分流至附近停车场停放。

自8月1日步行街正式设立以来，过去存在已久的占道经营及出入口堵塞严重、脏乱差现象有所缓解，市容环境卫生也得以改善，孙厝居民无不点赞。

接下来，集美区城管局侨英中队将严格管理，并结合实际动态调整。街道及社区也将联合相关部门，盘活周边资源，设置更多的公共停车场，进一步整治提升“一横三纵”四条路的畅通度和规范性，解决困扰群众十余年的问题，把实事做到群众心坎上去。

爱心护学 守护平安开学季

执勤城管队员根据学校、公办幼儿园入校时间段，配足执法力量，全面做好校园周边市容秩序管理工作；严查校园周边流动摊贩、占道经营，排查无证食品、人流集聚带来的食品及防疫安全隐患……金秋9月，集美区中小学幼儿园迎来开学季，校园周边出现的“城管蓝”，让学校师生和家长们倍感安心。

“我为群众办实事”实践活动开展以来，集美区城管局结合辖区实际，制定了“爱心护学”方案，旨在通过设立执勤护学岗，落实相关精神，进一步肃整市容环境和交通秩序，改善校园周边市容环境卫生，全力确保学生的安全。

“我们会抽调专人对‘爱心护学岗’开展情况进行不定期检查和督导，通过明察与暗访、抽查与全覆盖、现场督察与视频巡查等方式进行，对‘爱心护学岗’组成人员到岗履职、着装整齐、装备齐全等情况进行督促，及时通报检查情况，督促落实整改措施，确保各项措施落实到位。”集美区城管局党组书记、局长熊志伟表示，通过建立健全责任追究制，对于整治不见效果、师生反映强烈等问题，实行挂牌重点督办、限期整改。今后，还将建立健全“爱心护学岗”长效机制，巩固整治效果，常态开展“爱心护学岗”工作，确保活动成效持续保持。

截至目前，集美区城管局在全区已先后设置护学岗位17个，参与党员干部200余人。此外，还通过开展“小小城管”夏令营活动，关心关爱下一代，推动文明创建常态化融入青少年。

以学促行 强化学习成果转化

集美区城管局始终把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育重要内容，将办实事活动落实到了每个月的主题党日内容中。结合“两违”综合治理扎实开展“红色利剑”行动，加强红色纪念场馆、遗址遗迹等红色资源的抢救、保护、开发和利用，对集美区红色资源开展专项整治行动。

在开展“我为群众办实事”实践活动中，集美区城管局认真贯彻执法为民理念，坚持民意导向、问题导向，聚焦人民群众反映强烈的城市管理领域突出问题和关键小事，研究提出具体举措10余项，有序开展市容环境专项整治和文明城市创建工作，以“小切口”推动“大变化”，实现城区环境干净、整洁、有序、安全，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

着眼群众实际需求，集美区城管局积极助力老旧小区提升改造，重点解决严重影响市容观瞻和社区居民生活的乱搭乱建、乱贴乱挂、杂物乱堆等“脏、乱、差”问题。集美中队中队长仲亮说：“通过集民意、惠民力、聚民心，针对居民不同诉求，倾听居民心声，逐户上门进行协调沟通，为居民讲解政策，深入剖析老旧楼体私搭乱建的安全危害，耐心细致做好劝导、疏导工作，使小区居民更好地理解、支持老旧小区改造工作。”

截至目前，集美中队共拆除违章铁皮、违章搭盖101处，面积1918平方米。老旧小区改造升级提速，居民的获得感、幸福感和安全感明显增强，集美区委、区政府对此充分肯定。

党史学习教育开展以来，集美区城管局先后参加市、区组织的党史学习教育和学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神典型经验交流会3次，相关经验做法、典型案例得到上级的充分肯定。党员干部在执法过程中全面落实“721工作法”，积极推进“共同缔造”和“城管进社区”机制，促进城市管理服务下沉，在执法为民中亮身份、树形象，发挥先锋模范作用，将办实事活动落实到执法全过程。

“要把党史学习教育内化于心、外化于行，对于我们来说就是打造‘政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实’的执法铁军，同时把学习成效转化为工作动力，推动解决群众最关心的问题。”熊志伟说，以厦门城管执法队伍建队40周年为契机，集美区城管局将从党史学习教育中汲取精神力量，不断延伸城市管理和执法工作的触角。

（本报记者 田圆 通讯员 田成群）