□ 曹春平、谭小荣

一座城市的管理是否精细，关乎市民的获得感、幸福感。

近年来，吉水县以群众的获得感和幸福感为工作的出发点，创新城市管理理念，从细处抓起，找准突破口，重拳治顽疾，全力补短板，不断提升城市精细化管理水平，管出城市高“颜值”和好“气质”。

问题导向，重击城市“顽疾”

城市管理的重点、难点在哪里，就向哪里发力。针对城区扬尘和市容脏乱现象频发的现状，吉水县坚持问题导向，向城市管理“顽疾”出击，防治结合开展净城行动，取得良好效果。

构建“堵、疏、治”扬尘污染防治体系。“堵”，利用数字化城管智能化平台及时追踪“抛、洒、滴、漏”运输车辆，实行源头堵截；“疏”，及时查处各类“抛、洒、滴、漏”违规车辆，防惩并举、罚教结合，耐心做好宣传解释工作，并督促散装建材运输车辆搭盖篷布、平车装载；“治”，责令污染车主清扫路面，采取“抑尘车”+“洗扫车”，结合龙马环卫日常冲洗作业，对城区进行降尘治霾污染防治。去年，该县对所有商砼运输车辆进行了套袋，杜绝运输车辆“抛、洒、滴、漏”现象，全方位提升城市空气质量。

专项整治多管齐下，提升市容市貌。近年来，该县陆续开展“三改三清”、环境综合治理等专项活动，同时强力推进城区占道或超店经营、乱停乱放、乱搭乱建、违规广告等多项专项整治，全面规范露天烧烤摊、无证流动摊点和各项城市管理违规违法行为，督促城区烧烤经营商户安装与营业规模相适应的油烟净化设施，实现油烟达标排放，并对“牛皮癣”广告墙面进行了公益广告和文明宣传喷绘制作，提升了城区人居环境质量和生态文明水平。

推进“厕所革命”，改善农村环境。为改变农村厕所“脏、乱、差”的现状，该县成立工作领导小组，落实领导责任制，细化目标任务，认真开展调研，对全县的公厕及旱厕情况进行摸底排查，积极开展试点，去年全面完成城区7座公厕的建设任务，进一步夯实城市服务功能。

民生优先，点亮百姓“心灯”

清净、整洁的美丽家园，是吉水群众对环境的美好愿望，也是吉水开展环境整治的初心。

小小菜市场，装着大民心。城区农贸市场一度缺乏管理，市场及周边违章占道经营现象严重、市容环境脏乱差，群众生活很不便利，集贸市场提质改造迫在眉睫。

按照“治乱治脏、提质升级”的工作思路，该县大力开展城区集贸市场专项整治行动，重点整治占道经营、车辆乱停乱放、杂物乱堆乱放、乱搭门板、私接乱拉电线、经营秩序混乱、环境脏乱差等现象。同时，采取全天候无缝隙管理，规范车辆进出，保洁及时到位，让市民拥有一个干净整洁的购物环境。

点亮门前灯，暖了大民心。背街小巷，一度是治安防控的盲区。环境卫生脏乱差，路灯损毁严重，居民夜间出行不便、不安全。该县城市管理局积极配合社区居委会大力实施“点亮百姓门前灯”工程，背街小巷更加明亮，获得广大居民一致好评。

近年来，吉水坚持城市亮化和环境美化相结合，先后投入8400余万元实施了文峰大道街景改造（亮化）、滨江片区景观亮化两大工程，并在主次干道、桥梁、建筑物等自然和人文景观上结合吉水人文特色设计各类款式亮化景观，做到了灯型与道路相融合，灯光与城市建筑相呼应，城市夜景流光溢彩。

创新理念，释放改革“红利”

城市管理千头万绪，难度不断升级，唯有创新管理理念，升级管理方法，才能以不变应万变，持续释放城市管理“红利”，提升群众的幸福感。

坚持“721城市管理工作法”，顺利疏导城市难题。在城市管理过程中，70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决。同时，加大创卫宣传引导，发放宣传资料，提升群众对环境保护的主观能动性。

在农贸市场治理过程中，“河鱼钉子摊”让管理人员头痛不已。刚刚全部整理好，过了几天，“钉子摊”又回来了。为此，吉水积极疏导，河鱼区新建了10个鱼水池，引导鱼类经营摊主全部入区经营，彻底解决了“河鱼钉子摊”难题。

为解决农贸市场整治和搬迁工作中遗留的下岗工人安置问题，吉水在城南、105国道、文峰中大道、城东车站等地，综合利用县城区偏僻空闲空地角落安置菜市场下岗工人，设立水果临时安置点。

在体制机制上，推进城乡环卫一体化建设。在前期城区环卫外包成功实施的基础上升级，由中标单位长沙玉诚环境景观有限公司开展第三方治理工作，建立“户集、村收、镇转运、县处理”的生活垃圾处理模式初步形成，实现了城乡环卫作业统一指挥、统一管理、统一标准、统一质量的全天候全覆盖目标。

如今，走进吉水县城，空气好了，环境美了，道路干净了，群众的幸福指数蹭蹭上涨。