联系帮扶39个村，帮助建设标准化党支部38个，发展新党员49名，培养入党积极分子85名；累计走访党员群众3700余人，帮助解决问题120多件；帮助协调资金3000余万元，对过渡安置区生产生活设施等提升改造，整改短板问题45个，化解矛盾纠纷230余起……这是山东省委选派加强农村基层党组织建设成武县工作队一年来的工作“成绩单”。

  自2020年10月以来，山东省公安厅反恐总队一级高级警长、成武县工作队总队长张建军团结带领186名队员，按照省委当好党的政策“宣传队”、农村党建“施工队”、乡村治理“推进队”、为民办事“服务队”的总要求，靠前一步、主动作为，用心用情全力打造出一批农村基层党组织建设工作样板村。

  建强党支部 发展村集体经济

  “为快速进入工作状态，我们及时成立临时党委，将工作队分成9个工作小队，51个驻村工作组，并对党的建设、工作职责、工作制度等进行了细致研究，第一时间完成与县、镇、村三级党组织对接，建立起横向到边、纵向到底的责任体系。”张建军说。

  农村大发展，党建是关键。山东省菏泽市成武县工作队白浮图（苟村）工作小队，是总队下设的九个小队之一。成武县苟村集镇张河口村是工作队联系帮扶的村庄之一。工作之初，张建军经过走访调查发现张河口村集体经济十分薄弱，集体经济几乎为零，如何发展壮大集体经济成了他重点思考的问题。

  张河口村工作组自入驻村里以来，张建军指导队员迅速进入角色开展工作，与村两委班子、党员干部群众挨家挨户摸清村情民意，推动建强基层组织、解决突出问题、理清发展思路、统筹推进农村基层党组织建设。

  如何从“零”开始，发展村集体经济呢？打造一个战斗力强的村两委，是首要任务。

  “我们在入村之初，就意识到选好带头人的重要性，经过将近半年的考察，2021年4月份，我们协助村里完成了村两委的换届，选出了一个村民们满意的党支部书记和两委班子。”张建军说。

  现任成武县苟村镇张河口村党支部书记朱啟显在担任支部书记前，拥有自己的小驴养殖场，家庭年收入不错。最初，朱啟显提出竞选党支部书记时，并没有得到家里人的支持。“我养驴好几年了，收入也比较稳定，家人觉得如果当了支部书记，肯定会影响我养驴，遇到棘手事还出力不讨好，干这做啥？”朱啟显说。

  “我一定要把这个支书干好。”朱啟显把自己养殖的技术贡献出来，在工作组的帮助下建起了村里的养驴厂。与此同时，工作组利用帮扶资金，在推进张河口村美丽乡村建设的同时还帮助村里建设年出栏800头生猪、300头肉驴养殖项目，目前已建成猪舍2000平方米、驴舍4000平方米。此外，工作队还协调到160万元帮扶资金，用于在屋顶建设光伏电站，目前已并网发电，预计可为村集体增加年收入20万元。

  2021年盛夏时节，在刚刚落成的社区服务中心，村民排队参加工作队联系的县医院医生入村义诊和新冠疫苗接种活动。自7月2日开始，张建军还用一个月时间联合县人民医院为39个帮扶村村民开展义诊和白内障免费手术，累计为6000余村民进行了义务诊疗，50个有手术适应症的村民接受了免费手术，节省手术费用18万余元。

  建设美丽乡村 让群众生活更美好

  2021年8月底至9月初，白浮图镇小队徐官庄村冷库项目、白浮图镇小队郝寨村路面整修项目、九女集镇河里王村党群服务中心建设等项目相继开工……经过张建军和队员近一年的攻关协调，一批建设项目在成武县落地。

  “我们搬到新房子里已经快一年了，来的时候家具什么的都是新的，电视、冰箱都有，房子盖得很好，很多人都说和城里的房子一样，我和老伴住着很满意。”70多岁的刘大爷和赵大娘在村里给他们安置的周转房讲述了感受。

  张建军介绍，张河口行政村包括张河口、郭桥、江堂、邓庄4个自然村，自2016年8月，张河口行政村开始打造美丽宜居乡村建设，但初期进展缓慢。2020年10月，工作队入驻该村后，将推进美丽宜居乡村建设工作放在了首要位置，现已取得初步成效。

  张河口行政村美丽乡村建设分南、北两个安置区，工作组入驻后建设进度得到明显加快。“现在南区1至8号楼已全部完工，460户村民已全部搬入新居，北区楼房主体工程已完工进入装修阶段，预计9月30日前全部入住。”张建军告诉人民公安报记者。期间，他还协助村里硬化路面3公里，种植绿化1100平方米，新修道路安装了配套太阳能路灯140套。此外，村里的老年房、周转房也已建成投入使用，满意度得到了显著提高。

  经过前期走访调查，张建军了解到，张河口村村民大多种植以大棚芸豆和大蒜等为主的经济作物，由于多年连作，部分地块重茬病害较严重。“为解决这一困境，我们多次联系专家去田间查看，专家给村民做针对性的技术指导服务，讲解作物种植、田间管理、施肥浇水、病虫害防治等技术，解答群众咨询，帮助农户解决生产过程中存在的技术难题。”张建军说。

  在作物生长的关键季节，工作队还聘请农业专家对种植大户、科技带头人、致富能手等开展集中培训，至今已举办培训班3期，培训人员300余人次，发放技术资料500余份，让村民“不出门”就学到了先进的种植知识。

  “一张图”推进 打造党建工作成武样板

  在成武县工作队总队驻地办公桌上，长期放着一张特殊的地图。张建军用红笔圈出了9个片区，每个片区就是总队下设的一个工作组负责的区域，片区里还用红旗标注了39个帮扶联系的行政村，一百多名帮扶队员分散在各个村。

  每天，成武县工作队的4名省派队员都会在这张地图前召开调度会，针对各工作小队在工作中遇到的问题和难题进行集中解决。用张建军的话说，这不是一张普通的地图，这是一张总队的“作战图”，每一个片区、每一个村，都是工作队“战斗”的“阵地”。

  成武县工作队通过开展党史学习教育，用心用情为群众办实事，进一步提升被帮扶村党支部战斗力、村集体经济实力和乡村治理水平。按照“不漏一村、不落一户”要求，张建军对全县39个帮扶村之外的434个行政村（社区）逐一摸排，确定12个行政村作为临时帮扶村。对分布在8个镇的1024户2378名临时安置点群众，逐户逐人排查核实，摸清底数，建立台账，要求9个工作小队、51个驻村工作组，每半月进行一次全覆盖入户走访，雨雪等极端天气必到现场。针对临时安置点安全温暖过冬等问题，工作队持续不断开展督导检查和核实工作，群众安全感和满意度明显提升。（人民公安报记者 王志波）

  （稿件原载于2021年12月21日《人民公安报》8版）