毛同辉

“现在是互联网时代，不是过去农村公路不通、信息不畅的年代了，即便再贫困的山区，许多人也用上了手机，消息传递渠道四通八达。”在9月14日的国务院常务会议上，李克强总理发出了这样的感慨。当天会议部署加快推进“互联网+政务服务”，以深化政府自身改革更大程度利企便民。

互联网是一个工具，也更像是一个杠杆，凡其所“+”的领域，如制造业、商业、教育、医疗等，都会被撬动起一个全新的生态，带来突破和革新。而此次国务院常务会议所聚焦和推进的“互联网+政务服务”，则着眼的是制度性交易成本的降低、政府服务效率的提升以及政府感知和回应舆论关切的敏锐性。

互联网时代，数据和平台是两个很重要的资源，信息通过它们流动、联通并被应用和共享，互联网也因此具有即时性、联接性和交互性等特点。利用和发挥这些特点，优化政务服务，为企业经营和群众办事营造更加公平便利的环境，提高各级官员处理政务信息、感知群众冷暖和应变社会舆情的能力，不仅是“互联网+政务服务”的题中之义，也是时代发展的趋势、社会的普遍期待以及政府部门及其工作人员与时俱进的应有姿态、转变和作为。

从此次国务院常务会议的部署要求上，我们可以看到，加快推进“互联网+政务服务”，需要着眼于深化简政放权、放管结合、优化服务改革，从而提高群众的获得感。

一是线上线下结合，实现优势互补，让群众少跑腿。会议提出，凡能实现网上办理的事项，不得要求群众必须到现场办理；能通过网络共享的材料，不得要求群众重复提交；能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供。如此变“群众跑腿”为“信息流通”，政府服务的效率高了，群众办事的成本低了，一加一减之间，是“简政放权、放管结合、优化服务”落实到位的有力声音。

二是打破信息孤岛，实现信息互联，让群众好办事。打通数据壁垒，促进各部门、各层级、各业务系统互联互通。同时，推进实体政务大厅与网上服务平台融合，推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理，做到“单点登录、全网通办”。如此变“企业四处找”为“部门协同办”，群众就会少遭遇一些“玻璃门”“旋转门”“踢皮球”等现象，再办事就会路径更顺畅、程序更通畅、心情更舒畅。

三是及时回应关切，实现舆情互动，让群众不添堵。互联网时代，一些突发事件、群众关切，很容易通过高效传播形成热点舆情。如果政府部门反应迟钝、态度含糊、动作迟缓，就有可能造成不实信息扩散、不良舆情发酵。“互联网+政务服务”的建设，就是要提高政府对舆情反应的敏锐性、回应的及时性，化於止痛、打通堵点，实现政府与群众间的良性互动。

“善者，忻民之善，闭民之恶”，这同样应是我们对待互联网的态度。在推进“互联网+政务服务”的过程中，一方面要努力消除信息孤岛、开放信息，另一方面要防范和规避互联网在信息安全等方面的“副作用”，加强对国家安全、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度，最大程度做到“忻其善，闭其恶”。