李银梅

　　为贯彻好、执行好《全国税务系统督察审计规范（1.0版）》，石林彝族自治县国税局以“五到位”认真开展2017年税收执法大督察工作。

　　加强组织领导到位，注重统筹协调。结合县局工作实际，制定《2017年税收执法大督察工作实施方案》，明确工作职责，细化工作任务，确保执法大督察工作有序开展。

　　消除认识偏差到位，优化督察环境。采取党组理论学习中心组学法、依法行政工作领导小组会前学法、部门集中学法、青年法治宣传骨干学习等方式，组织领导和普通税务干部学习《全国税务系统督察审计规范（1.0版）》，引导全体税务干部从依法行政依法治税、防范税收执法风险的高度，端正认识，全力支持执法大督察工作，使相关部门紧密配合，积极参与，形成合力，优化执法大督察工作环境，奠定执法大督察业务基础。

　　开展查前宣传到位，营造舆论氛围。利用纳税人学堂、办税服务厅电子显示屏、税收宣传栏等，在纳税人中开展税收执法大督察目的、意义宣传，使广大纳税人了解并积极为税收执法大督察建言献策，在营造良好舆论氛围的同时，提高税务机关执法公信力，树立税务机关良好形象，提高纳税人满意度和税法遵从度。

　　创新督察思路到位，丰富督察手段。以市局各处室下发疑点数据为主要切入点，结合省市局方案要求，围绕坚决依法收好税、坚决不收“过头税”、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税以及全面推开营改增试点贯彻落实等情况，加强执法疑点数据信息的比对、分析和核查，抓点带面，突出重点，分层落实，关注重点问题和薄弱环节，做到“督察一项、防范一类、促进一片”，提高执法大督察工作质量。

　　严格整改落实到位，加强绩效评价。针对执法大督察中发现的问题，认真查找原因，提出整改意见，及时整改、全面整改。不仅对查出问题的税收执法行为进行整改，同时举一反三，对税收执法中类似问题同步整改。同时，严格税收执法过错责任追究，对发现问题的追责情况与部门、个人绩效考核紧密挂钩，做到“敢于追究、严于追究”，真正起到督察整改“以点带面”的作用，真正达到税收执法督察规范执法、防范风险、促进工作的目的。

　　（作者单位：石林彝族自治县国税局）