2016年是“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是“七五”普法启动之年，湖南省宜章县以“平安宜章、法治宜章”为主题，以“法律六进”为载体，以加强法治文化阵地建设为重点，充分发挥行业优势和主导作用，全面实施“谁执法、谁普法”大普法新模式。

建立“谁执法、谁普法”责任清单

年初，县委、政府两办联合转发了《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅<关于在全省各级国家机关中实行“谁执法谁普法”责任制的意见>》的通知，县委法治办也随即出台了《2016年宜章县法治宣传教育工作要点》，对全县各单位各部门“谁执法谁普法”工作明确了任务，提出了要求。根据要求，各单位各部门从本单位本部门工作特点、工作重点和执法任务等实际出发，理清了适合本单位本部门工作的年度普法任务。目前，全县行政执法单位已经全部建立了普法清单，使执法过程和普法过程不再分离。

履行“谁执法、谁普法”工作职责

全县各单位各部门按照普法责任清单，积极开展与自身职能相关的专业法律法规宣传，精心策划法治宣传精品项目。如今年五月全县农村法治宣传月活动中，就凸显了“多”“精”“彩”三大亮点，即：参与部门多、宣传会场多，全县有40多个单位及部门近200工作人员参加了活动，19个乡镇成了宣传主会场；宣传内容精，参与活动的各单位各司其职，通过精挑细选，把与老百姓生活息息相关的法律法规制作成一件件精美的物品奉献给群众；活动形式丰富多彩，有上法治课、摆摊设点集中宣传，有发送普发短信，新闻主流媒体轮番宣传，还有主办互联网普法宣传有奖问答活动。实现了由司法行政部门唱“独角戏”到普法宣传的“大合唱”的转变。

落实“谁执法、谁普法”考核机制

今年，县委、县政府将“谁执法、谁普法”工作纳入全县领导班子和领导干部年度述职述廉述法的内容框架中，作为领导干部考核的重要依据。县委法治办建立了“谁执法、谁普法”年度考核细则，并将考核分值计入到法治宜章建设年度绩效考核中。实现了宜章县普法依法治理和法治建设“软任务”向“硬指标”的转变。