以“五大发展理念”为依托，全面构建新型城管队伍
——东丽湖街道 陈长柱
天津北方网讯：在党的十八届五中全会上，习近平同志系统论述了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，强调实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。牢固树立并切实贯彻这“五大发展理念”，对于建设社会主义法治国家，实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大而深远的意义。
东丽湖是东丽区的后天、是东丽区的未来，要成为美丽东丽的标志区、科学城的核心区。目前，东丽湖正处于区域品牌提升的关键阶段，应当全面提升城市综合管理水平，着力塑造“城市环境卫生洁净、设施维护及时有效、市容面貌整洁优美、市容秩序规范有序”的城市品质。按照“一支队伍管执法”的要求，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，全力构建“管理精细长效、执法严格文明、后勤保障有力、社会效益显著”的城市管理体系。
一是要加快法治城管建设，推进依法治理。进一步严格依法行政，规范行政处罚程序，建立执法过程全纪录制度，转变队伍工作作风，提高城管执法效能。通过经常的、制度化的培训考试考核等方式，加强对城管执法人员的教育，始终紧绷法治与责任这两根弦，真正成为对人民负责、对法律负责的强有力“执法者”。
二是要依托执法监督机制，实现执法规范化。以行政执法监督平台为载体对执法工作进行监督考核，将执法办案的各个环节即时上报平台进行全程监督，使执法监管方式变被动型为主动型、变粗放型为精细型、变突击型为长效型、变传统经验型为现代科技型，确保行政执法程序正当，适用法律正确。
三是要完善督查考核流程，落实执法责任。转变工作作风，落实执法责任，进一步健全和完善督查考核流程，做到每一项工作任务、每一个工作事项都有计划部署、有跟踪落实、有督查反馈。牢固树立有权必有责，用权受监督，违法受追究，侵权须赔偿的责任理念，严格督查问责。加强对各项工作的考核力度，实行每周通报制度，确保责任到人，考核结果与季度考核和年终考核挂钩，对执法过错者予以坚决追究，情节严重的，要给予行政处分直到调离、清除出执法队伍，不断提高城管执法人员工作能力和责任意识。
四是要开展法律法规培训，增强专业素养。依据网格划分及执法人员个人分工，进行有针对性的法律法规培训。采取个人自学和集体学习相结合的方式，对相关法律、法规和条例、执法程序、经典案例等相关业务知识进行学习，充分调动执法人员学习积极性，提高业务水平和团队意识，打造出一支专业的城管执法队伍。（北方网编辑尹辰辰）
