2017年,是江西全省经济社会发展势头迅猛的一年,也是政法工作取得重大成就的一年。全省政法机关认真学习贯彻党的十九大精神,深入推进平安江西、法治江西、过硬队伍建设,实现了很多突破创新,全省社会大局持续保持和谐稳定。在这一年,全省公众安全感、满意度达96.25%和96.13%,连续十三年被评为全国综治优秀省。
站在新的历史起点上,全省政法工作需要更大的格局、更广的视野。全省政法机关牢牢把握推进国家治理体系与治理能力现代化的总要求,以提高预测预警预防各类风险能力为核心,不断提高社会治理系统化、科学化、智能化、法治化水平,服务保障富裕美丽幸福现代化江西建设。
民警在省儿童医院进行普法宣传
安全感:创新社会治理让群众满意
南昌国际体育中心人山人海,某明星世界巡回演唱会在这里举行。涉嫌一起故意伤害案的网逃杨某入场时,安装在场馆内的视频监控系统自动发出警报,现场指挥部立刻启动应急预案,南昌市公安局民警进行视频接力追踪,最终确定了杨某的具体位置并将其抓获。
这是2017年5月,南昌警方利用“雪亮工程”打击犯罪的一个典型案例,也是我省创新社会治理的一个缩影。“天网工程”“雪亮工程”是筑牢基层基础防控网的有力支撑,把治安防范延伸到群众身边,发动社会力量和广大群众共同参与治安防范,真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。我省去年实现与11个地市共享平台的联网管理,县(市)联网总数达86个。
社会长治久安、百姓安居乐业,是民心所向,胜之所往。我省从实际出发,遵循治理规律,把握时代特征,出台了《江西省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》,努力提升社会治理现代化水平。全省去年排查各类矛盾纠纷6.8万余件,化解成功率达98%。
从鄱阳湖联谊联防到多部门联手推动婚姻家庭纠纷化解,从肇事肇祸精神障碍患者服务管理到流动人口服务管理,各地政法综治部门结合自身特点,遵循治理规律,弘扬优良传统,把握时代特征,不断丰富综治内容,创新综治形式。
加强综治中心和网格化建设,是抓好基础建设的主要内容,亦是夯实社会治安防控体系的根基所在,全省2.2万个五级综治中心已全面挂牌运行,135048个网格都配备了网格管理员。此外,全省各地深化拓展网格化服务管理,将人、地、事、物、组织等基本治安要素纳入城乡社区网格化服务管理。
2017年以来,特别是党的十九大提出“加强和创新社会治理”以来,江西全省政法机关和综治部门把握新时代新要求,以社会治理系统化、科学化、智能化、法治化为导向,努力打造共建共治共享社会治理格局,有效提升了社会治安防控水平和治理能力。
一个个打击犯罪的专项行动铺开,一项项改革创新举措落地,一张张基层基础防护网织就,正在滋养着社会安定和百姓安宁。
获得感:推动法治建设促进公平正义
随着春节临近,让外来务工者早日领到工资,成了江西各地法院工作的重中之重。2017年以来,从集中曝光失信被执行人到采取司法拘留、罚款、限制高消费、限制出境……江西各级人民法院采取“刚柔并济”的执行方式,实际执结涉民生案件1.2万余件,执行到位金额4.1亿元。其中,执结涉农民工工资案件1090件,发放金额3670.4万元。
2017年,全省各级政法机关以有效举措落实相关要求,随着政法工作不断深入有效开展,人民群众的获得感更加看得见、摸得着。各级政法机关在民生领域加大整治力度,加强法治保障,法治观念深入人心,公民的合法权益得到了有效保障。
习近平总书记指出:“司法体制改革在全面深化改革、全面依法治国中居于重要地位,对推进国家治理体系和治理能力现代化意义重大。”2017年以来,江西政法机关敢于“涉险滩”、敢啃“硬骨头”、勇于解难题,深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
作为最后一批试点省份,江西去年在全省集中遴选产生了员额法官3294名、员额检察官2524名;新型办案团队组建完成;全省法官检察官惩戒委员会成立……改革活力充分释放,办案质量和效率进一步提升,我省的司改工作得到中央司改督察组的充分肯定。
为综合解决执行难问题,省委去年成立由省委政法委牵头、43家省直单位参加的省解决执行难领导小组,共执结案件77273件,执结到位总金额572.8亿元,同比增长1.2倍。政法工作与人民群众的利益息息相关,政法机关通过积极推动立法、加强督导检查、严格公平执法等方式及时回应群众关心的问题,强化责任意识,为人民群众幸福生活提供了强有力的法治保障。
人民群众获得感、幸福感和安全感的日益增强,是政法工作不断进步的有力见证。全省各级政法机关积极适应新形势新要求和人民群众新期待,全面推进法治江西建设,强化执法司法规范化建设,不断提升执法司法公信力,切实发挥好司法作为维护社会公平正义最后一道防线的重大作用。
便民度:推进政法信息化让群众享红利
2017年9月29日,江西公安“一案一码”执法办案管理监督系统上线。这是江西公安信息化建设的重要成果,也标志着全省公安机关执法办案管理监督系统提档升级。这已被确定为全
国新一代公安移动警务试点示范单位、全国社会公共安全视频联网建设应用五个重点省份之一。
近年来,现代科技已成为推动政法工作创新发展的重要“引擎”,网络智能化科技应用与创新为互联网+政法工作带来了新的机遇,一场政法系统的“科技革命”正在进行。
为此,全省各级政法机关“主动拥抱”科技,在“智慧法院”、“智慧检务”、“智慧警务”、“司法行政信息化建设”、“雪亮工程”等领域开疆扩土。通过对大数据的深度运用,不断优化拓展服务的形式内容。
我省去年加快推进全省政法机关网络设施共建和信息资源共享工程建设,政法部门之间已实现网络互联互通。江西法院智慧云建设不断加强,全国首创一体化送达服务平台,被《中国法院信息化蓝皮书》列入16个地方创新之一。省司法厅“法务云”平台项目,打通了司法部至我省司法行政系统四级应急指挥网络。全省检察系统部署实施人民检察院案件信息公开网微信平台,为群众提供了及时便捷的服务。
近日,全省首个“诉讼服务微平台”在南昌市东湖区人民法院正式上线运行,当事人不用到法院,通过手机就能办妥“打官司”所需的手续。全省各级政法机关借助科技的力量推出的一系列含金量十足的便民利民举措让群众少跑腿,让数据多流转,使老百姓享受到了更加便利、更加多样、更加个性化的服务,实现了便民利民和政法工作创新的双赢。
满意度:高标准打造过硬政法队伍
2017年5月26日,程永林全国公安系统一级英模命名表彰大会在南昌举行。省委常委、省委政法委书记尹建业指出,程永林不仅是公安战线的先进典型,是政法系统的光辉榜样,也是全省各行各业学习的时代楷模。
在平安江西、法治江西建设过程中,全省各级政法机关及政法干警付出了常人难以想象的辛劳和汗水,有的甚至献出了宝贵的生命。政法队伍是法治江西、平安江西建设的重要力量。新形势下,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的优秀政法队伍,意义重大、影响深远。
◎文/记者廖世杰 ◎图/记者韩长明