□关注·依法解决执行难

    法新网北京11月15日讯　记者张昊 记者今天从最高人民法院获悉，自2013年最高法建立失信被执行人名单库以来，截至目前，累计发布失信被执行人名单880多万人次。

    据最高法执行局局长孟祥介绍，针对采用各种手段转移、隐匿财产，逃避、规避、抗拒执行的被执行人，法院将其纳入到失信“黑名单”，再联合各国家机关、社会团体、企事业单位对纳入“黑名单”的被执行人实施联合惩戒，包括限制乘坐飞机、高铁、动车组一等座，纳入征信系统，限制办理贷款、信用卡，限制担任企业法定代表人、董事等，不断压缩被执行人生存空间，让失信人“一处失信、处处受限”，迫使其主动履行义务。

    目前，全国法院共限制870万人次购买机票，340万人次购买动车、高铁票。限制失信人担任企业法定代表人及高管17万余人。这些措施产生很大震慑力，超过百万失信被执行人主动履行了法律义务。

全国四成执行案无财产可执行

法制网北京11月15日讯　记者张昊记者今天从最高人民法院了解到，全国被执行人无财产可供执行案件约占全部执行案件的40％。

据了解，对执行不能的案件，法院建立了程序性退出机制——终结本次执行程序，并采取一系列监管措施。最高法规定明确，只有穷尽各种程序确无财产可供执行才能纳入终本程序，确保终本程序不被滥用。建立终本案件动态管理库，每半年对库里的案件进行一次网络查询，发现有财产的，立即恢复，避免一终了事。目前已通过督办系统复查督办175万件终本案件，全部进行“总对总”统查，查出有财产案件34万件，恢复执行6万多件，恢复率约4％。恢复率低主要是查出的财产标的额过小，大多为10元以下，因此没有恢复执行。

最高法执行局局长孟祥说，对于刑事附带民事赔偿、人身损害赔偿、追索赡养费、扶养费、劳动报酬等无财产可供执行的涉民生案件，法院充分运用司法救助金、社会资金进行救助，切实解决群众的实际困难。去年内蒙古自治区法院下发执行救助款1944万多元，化解案件706件，取得良好的社会效果。

淘宝网司法网拍成交4600亿元

法制网北京11月15日讯　记者张昊记者今天从最高人民法院了解到，截至目前，淘宝网共计司法拍卖近61万次，拍卖标的物33万件，成交额4600亿元，平均成交率91．67％，溢价率61．72％，为当事人节省佣金138亿元。

据介绍，针对财产变现难，法院树立互联网思维，探索实施网络司法拍卖。2012年，浙江省高级人民法院率先推行通过淘宝网进行网络拍卖，这一模式迅速得到各地响应。2016年8月，最高法专门出台网拍司法解释，今年1月1日开始全国法院全面推行网络司法拍卖，取得显著效果。

最高法执行局局长孟祥说，网络司法拍卖全程在网上进行，全程接受网友监督，杜绝暗箱操作、权力寻租，有效减少了腐败风险。以浙江、江苏等省份为例，司法网拍运行多年来，实现违法违纪“零投诉”。同时，为防止各地自选网络司法拍卖平台可能出现的监管混乱和廉政风险等问题，司法解释确立了由最高法建立全国性网络服务提供者名单库制度，最终在全国确认淘宝、京东等5家网站首次纳入网拍名单库。

联网查控冻结“老赖”资金1515亿

法制网北京11月15日讯　记者张昊记者今天从最高人民法院获悉，最高法“总对总”网络查控系统已与3600多家银行以及公安部、交通部、工商总局、人民银行等单位实现联网，可以查询到被执行人全国范围内的存款、车辆、证券、网络资金、理财产品、个人对外投资等14类18项信息。

最高法执行局局长孟祥介绍说，全国所有的3500多家法院都能使用该系统对自己承办的案件进行查控。3000多家银行上线冻结功能，2000多家上线扣划功能；很多地区与地方性商业银行实现了网络查询、冻结、扣划一体化功能；近40个主要城市上线不动产查询功能。

截至目前，全国法院利用网络查控系统共为2764万件案件提供查询服务，冻结1515亿元，查询到车辆2662万辆、证券480亿股、渔船和船舶24．72万艘、互联网银行存款18．82亿元。

密集出台司法解释规范执行

法制网北京11月15日讯　记者张昊记者今天从最高人民法院获悉，近3年来，最高法出台20多项涉执行工作的司法解释和规范性文件，与前20年出台的总数相当，全面规范了执行和立审执衔接工作。

最高法执行局局长孟祥说，我国尚未出台强制执行法，执行工作规范主要依赖民事诉讼法、最高法的司法解释和一些规范性文件，不够系统、全面，存在规则漏洞，也易导致实践中出现办案不规范现象。2016年以来，最高法密集出台网络司法拍卖、财产保全、财产调查、公布失信被执行人名单、执行款物管理等多个司法解释和规范性文件，填补规则空白，加强监督制约。

据介绍，为规范执行行为，最高法发布《人民法院规范执行行为“十个严禁”》，进一步划定“高压线”。今年4月至11月开展了专项整治活动，整治内容包括消极执行、选择性执行、乱执行、执行不廉、作风不正、有令不行等，取得了良好效果。