杭州市上城区健全区、街道、社区三级政务公开体系，以群众需求为导向，健全各方联动机制，推动形成点线面结合的“大公开”“大服务”格局，打通政务公开服务群众“最后一公里”，持续提升政务公开基层体验和实效。

一、拓展渠道功能，专区建设“无盲区”

一是延伸政务公开渠道。以紫阳街道上羊市街社区为试点，深化政务公开专区建设，在193个社区延伸打造政务公开查阅点，实现信息公开、政务服务、政民互动触角向社区延伸。以“政务公开+红管家”和小区单元门内“服务公开栏”为载体，实现政务信息直达群众“零距离”。开通24小时热线，回答群众对政务服务信息、办事程序和依申请公开办理等方面咨询，实现“公开什么”“问谁公开”“怎么公开”等信息“即时快递”。

二是紧扣便民服务主线。围绕教育、公安、人力社保、建设、交通运输、卫生健康、市场监管、医保等群众关心的热点，丰富民生政策宣传内容和载体，组织部门业务骨干到政务公开专区与群众现场互动，破解政府与群众间政策信息不对称问题。结合疫情防控、“六稳六保”等，实时更新政务公开相关专题内容，主动公开群众普遍关心的办事服务和民生事项，解决百姓办事过程中门难找、事难办及办事流程复杂的问题。2021年该区政府网站共公开专题信息1074条，阅读总量达3.2万次。

三是推动公开服务联动。结合社区“百通岗”服务平台，按照统一标识、统一功能、统一管理要求，为群众提供政务服务、政务公开“一站式”服务。在政务公开专区，群众可以通过政务服务网、政府门户网站、自助服务机等平台在线查询、办理政务服务事项，提交政府信息公开申请。居民只需提交一套齐全的申请材料，就可以享受到“前台受理、后台流转”的便捷服务，目前该区所属社区可办理服务事项平均约150个。

二、集聚服务资源，群众参与“无距离”

一是专业队伍进社区。联合辖区39家律师事务所开展定期走访社区活动，选派律师到社区驻点接待，了解群众关心的政府工作热点、难点问题，解答、回应群众“急、盼、愁”的“心头事”“身边事”，为群众提供优质高效的政策、法律咨询服务，把政务公开工作做到群众家门口。

二是志愿团队下网格。将全区划分为873个网格，为各网格配置政务服务意识强、法律水平高的志愿者，提供“店小二”式服务，开展政策解答、办事咨询等工作，并将群众诉求第一时间反馈到区政府相关部门并做回应，如湖滨街道的“晴雨工作室”、小营街道的“陈文英工作室”。全区近千名志愿者下沉到网格，推动政务公开在社区落地见效。

三是指导协调保长效。各街道明确1名专职人员（党政办主任领衔），负责协调指导每个社区2名政务公开骨干力量，细化职责分工。组织基层骨干成员积极参加区级政务公开专项培训。指导基层骨干优化公开质量，严格信息公开审查，杜绝政策错误、方向错误、文字错误等问题。

三、融合公开平台，宣传引导“无死角”

一是政务宣传阵地“用起来”。结合各社区“百通岗”等固定位置，以“一站式+全能服务”新模式的优势，设立政府信息公开查阅点，提供政府公报、便民服务手册、惠民惠企政策宣传页等，悬挂张贴政务公开及办事服务相关制度，展示特色服务和公开内容。如在街道、社区办事大厅入口处，借助显示屏、公告栏公开就业和社会保障信息，指导办事群众掌握信息、熟悉流程。主动上墙公示公告与群众密切相关的民生实事项目进展，接受群众监督。

二是政务公开信息“活起来”。通过上城区政府信息公开网站，及时发布当前规范性文件以及政策解读等，畅通群众获取政府信息的渠道。同时根据街道、社区全年重点项目建设情况，公示项目公开招标、中标结果。提高基层日常工作动态的更新频次，探索一条“重要政策早发早知、重点项目广查广议、政务动态常更常新”的政务信息公开路径。

三是政务发布渠道“多起来”。各街道整合上城门户网站、上城报以及街道政务微博、微信公众号等，组建政务新媒体矩阵，通过多个终端集中展示，形成内容齐全、功能完善的政务信息服务体系。同时，依托政务新媒体矩阵快速传播的特点，以漫画、视频、图表等多种呈现方式，定期在新媒体渠道推送政务信息内容，主要涵盖政府年报、社会公益事业、重大建设项目等多个方面，将政策制度、办理须知等通过生动活泼、寓教于乐的形式进行展示，极大地方便群众读懂政策、查询信息、申请办事。