自贸试验区建设正在开启新空间。《经济参考报》记者获悉,近期以来,自贸试验区联动发展动作不断,相关规划方案密集出炉,既有不同省份自贸试验区之间的联盟,也有本省内自贸试验区与国家级经济技术开发区等其他平台的创新联动发展。业内人士指出,自贸试验区发展不再单点突破,有望在更大范围、更广领域、更深层次形成新一轮开放探索,区域联动作用、产业协同效能有望进一步凸显。
“加强联动发展是大势所趋,无论是战略优势互补还是产业跨界协作,无论是政策环境营造还是监管模式创新,联动各方在制度探索与产业发展等层面可以开创更多新的可能性。”国研新经济研究院创始院长、湾区新经济研究院院长朱克力对《经济参考报》记者表示。
商务部自贸区港司数据显示,我国自贸试验区布局从2013年上海四个海关特殊监管区域内28.78平方公里开始,逐步扩展扩容,发展到21个自贸试验区,共计67个片区,形成了覆盖东西南北中的改革开放创新格局。根据党的十九届五中全会要求,自由贸易试验区布局还将进一步完善。
在商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平看来,自贸试验区联动发展既有现实性,也有紧迫性和必要性。他对《经济参考报》记者表示,自贸试验区遍布21个省份的多个地方,这些片区不能各自为政,孤立发展,要在更大范围内结合实际情况,加快联动发展。特别是在改革开放管理制度创新、简政放权、改善营商环境等方面,联动发展有利于各个自贸试验区的协作和共同进步。
近期,长三角四个自贸试验区联动发展进入加速施工期。5月10日,长三角自由贸易试验区联盟宣告成立。根据规划,联盟将以市场需求为导向,立足长三角资本市场服务基地、长三角国际贸易“单一窗口”等现有功能性平台资源,做强做优贸易便利化、投资便利化、金融创新、跨境研发等十大服务功能,进一步深化江苏、浙江、安徽、上海三省一市自贸区联动发展。
6月7日,长三角开放平台联动合作论坛召开,这也是三省一市自贸区、开发区以及境外经贸合作区首次相聚探讨开放平台跨省域联动合作发展路径。论坛上,各方进一步明确了四地共同推进数字化改革、厅县合作、长三角自贸试验区联动发展合作以及长三角境内外园区和开发区联动合作的方向,并签署了安徽、浙江自贸试验区联动发展合作框架协议等文件。