7月9日，2021年全国民航年中工作电视电话会议召开，回顾总结上半年民航工作，安排部署下半年重点任务。交通运输部党组副书记、副部长，中国民用航空局党组书记、局长冯正霖作工作报告。

今年上半年，全国民航运输航空实现持续安全飞行“120＋10”个月、9448万小时，连续实现229个空防安全月；全行业运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量分别为465亿吨公里、2.45亿人次、374.3万吨，同比分别增长45.4％、66.4％和24.6％，分别恢复至2019年同期的74.1％、76.2％、106.4％；全行业亏损同比减少449.8亿元，累计完成固定资产投资435亿元，同比增长8.5％，5个新建运输机场投入使用，全国颁证运输机场达246个，传统通航企业达558家，无人机企业超过1.1万家。

针对下半年重点工作，冯正霖强调要坚持运用好系统观念和方法，统筹推进各领域重点工作，确保完成全年工作目标任务。一要加强系统安全管理，确保航空安全平稳可控。二要加强政策协调配合，推进运输生产稳健恢复。三要优化资源要素布局，筑牢民航高质量发展根基。四要逐项落实为民实事，持续提升行业服务品质。五要系统推进深化改革，不断提升行业治理能力。六要深化党史学习教育，巩固全面从严治党成效。

民航局将努力实现运输航空持续安全飞行“120＋16”个月目标，扎实推进民航安全生产专项整治三年行动，抓紧健全盯组织盯系统“双盯”监管体系，确保航空安全平稳可控。毫不放松抓好常态化疫情防控，确保“外防输入、内防反弹、人物同防”，统筹推进航空市场恢复，对内大力发展红色旅游航线，拓展和完善国内航线网络体系，对外动态调整国际客运航班政策，做好国际客运航班恢复政策研究储备。

围绕服务构建新发展格局，民航局将系统优化行业资源要素布局，促进航空产业更加协调均衡发展，抓紧做好民航“十四五”发展规划发布实施，统筹推进智慧民航建设，开展智慧民航建设数据治理，加快推进民航智慧监管服务项目组织实施、航空货运供给侧结构性改革、航空物流规章标准体系建设。

民航局将进一步强化航班运行协同管理，统筹兼顾安全、正常、服务、效益并找到平衡点，着力优化繁忙空域和航路，充分发挥全国流量管理系统功能，充分发挥好运管委协同联动作用，实现更深层次的航班正常协同管理；扎实推进“我为群众办实事”各项工作，确保面向旅客的16项任务抓实办好取得实效。

行业治理方面，民航局将持续推进国家空管体制改革、民航价格收费改革、通航领域改革、局属国企改革等重点领域改革；持续推进法规体系建设，重点做好通航、航空安保等重点领域立法项目，推动补齐防疫法律短板。民航系统将把党史学习教育同推进民航改革发展各项工作紧密结合起来，高标准高质量完成学习教育各项任务，努力把学习成效转化成推进民航高质量发展的动力。