吉林省社会保险事业管理局
深入推进政策解读和政务公开工作实施方案

根据《吉林省省直行政机关政策解读工作办法》（吉政公组〔2020〕2号）、《省直行政机关政策解读质量考评工作实施办法》（吉政公组办〔2020〕14号）和《吉林省2020年政务公开要点及重点任务分工》（吉政公组〔2020〕3号）的要求，为进一步加强和规范政策文件解读和政务公开工作，特制定本方案。

一、总体要求

认真落实《政策解读工作考评要点》和《政务公开要点及重点任务分工》的要求及标准，在做好既往文件解读、公开工作的同时，完善各处（室）、单位政务公开、文件解读管理机制，将政务公开工作落实到位。

二、主体及范围

政策文件公开及解读实行“谁起草、谁解读、谁公开”的原则。政策性文件无涉密内容，符合下列情形之一的，应当进行及时主动公开并附解读：

（一）以省委省政府或省委省政府办公厅名义印发，涉及公民、法人和其他组织切身利益、需社会公众广泛知晓的重要政策性文件、行政规范性文件；

（二）以省人社厅名义制定印发，涉及公民、法人和其他组织切身利益、需社会公众广泛知晓的重要政策性文件、行政规范性文件；

（三）以省社保局名义制定印发，涉及公民、法人和其他组织切身利益、需社会公众广泛知晓的重要政策性文件、行政规范性文件；

（四）因开展工作需要，有必要进行公开、解读的文件。

三、要求及时限

对标《政策解读质量考评工作实施办法》考评要点的具体要求，开展回头看和规范建制工作。

（一）对2020年1月至今本处（室）、单位负责（牵头）起草的文件进行梳理，本着“公开为常态，不公开为例外”的原则实现“应公开、尽公开”。公开文件的同时，按照《吉林省省直行政机关政策解读方案（模板）》（附件1）的要求，完善落实政策解读工作。此项工作将由国务院委托第三方专家抽查，要求每项政策的解读内容全面，形式不少于两种。

（二）2020年12月10日前，各处（室）、单位将政务公开、政策解读的落实情况填写《政策解读情况统计表》（附件2），交局办公室汇总。

（三）各处（室）、单位将需将公开的政策类文件信息梳理后，填写《公开信息移交接收目录样表》（附件3），交局办公室汇总后送省档案馆存档。此项工作每半年移交一次，请各处（室）、单位做好相应的管理工作。

（四）2020年12月底前，各处（室）、单位需对落实政务公开相关工作任务情况进行梳理，报局办公室汇总后纳入全局政府信息公开工作年度报告中予以公开，接受社会监督。

四、公开渠道

我局政府信息公开发布的主要渠道是局门户网站，要充分发挥局网站第一平台的作用，及时发布各类应公开信息，畅通信息公开渠道，并同步推送至省政府网站。各处（室）、单位要按照决策、执行、管理、服务、结果 “五公开 ”要求，将政务公开融入到社保经办管理服务的各个环节，为市场主体和人民群众提供高效、便捷服务，自觉接受社会监督。

五、组织领导

各处（室）、单位要进一步提升政府信息公开工作的认识，全面梳理应当主动公开的信息范围，强化任务落实，将信息公开、政策解读作为常态性、重要性的工作，一抓到底、坚持不懈。要切实加强组织领导，建立健全抓落实的责任机制，按照本方案要求进一步明确分工，细化责任，提出具体工作目标和任务安排，认真组织实施。做好政务舆情的监测和回应，确保任务逐项得到落实。