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浙江省湖州市依托“数字乡村一张图”以公开推进基层治理高效透明
发布时间:2020-12-04 10:20 | 来源: 浙江省人民政府网站


湖州市大力实施数字乡村战略,积极开展全域数字化治理试验区建设,依托“数字乡村一张图”,进一步丰富、优化基层办事、服务、管理等功能,以公开“一张图”让基层群众可视、可触、可参与,进一步扩大群众在基层治理中的参与度和获得感,促进基层治理高效透明。

一、立体植入公共大数据,一图感知全局

一是夯实信息化基建。普及光纤,建设5G基站,铺设乡村智能化设备等,大力提升农村信息化基础设施覆盖率。目前,全市988个行政村4G网络覆盖率和光纤覆盖率均达到100%;累计建成5G基站2524个,为“一张图”公开奠定基础。二是打造中枢云平台。搭建框架,归集数据,建立资源环境、美丽乡村等几大类核心数字资源库,一图展示乡村治理和农业农村资源数据,目前已归集农业农村主要业务数据资源表47个,涉及428个字段,3203条基础数据,植入“数字乡村一张图”。三是丰富应用式场景。不断丰富“数字乡村一张图”空间数据应用场景,实有人口、经营主体等信息一图掌握,水域环境、火灾隐患等监测信息实时反馈。疫情期间健康码一图显示功能实现市民健康情况实时监管,同时完善了智能路灯、智能井盖、垃圾分类等设施进行上图布点。此外,通过居家养老心冲击监护系统,实时获悉老人的离床时间、即时心率等,并生成最近12小时的睡眠报告,发现异常时第一时间向家人和工作人员预警。

二、深化监管数字化应用,一图掌控全域

一是应用于城市监管。将“一张图”与视频监控、基层治理四平台等多个应用系统完成衔接,实现城市管理全透明、全公开。例如与雨污水管网、人脸识别监控、智能烟感等智能基建设备连接,运行数据实时传输到图上显示,实现24小时视频轮巡,管理者可看图掌控实时运行数据,及时发现问题。德清县通过“一张图”,形成问题建议“反映—交办—反馈—评价”闭环处理一图显示,目前已反映问题建议20065起,已协调处理9686件。

二是应用于生产监管。通过接入生产管理平台,可实现企业安全生产隐患排查处置,例如部分渔业养殖户已结合本地实际,接通了渔业养殖尾水排放监管设备,实现对养殖企业地图实时监管。聚焦农业全产业链建设,实时掌握经营主体分布、经营状况、收入来源以及带动本村劳动力就业等情况,动态跟踪全域农产品生产销售过程信息,建立从“从农田到餐桌”的追溯体系。基于遥感监测智能比对,将农村环境整治、建筑物动态变化、水土保持监测等治理结果进行点位公开。

三是应用于应急监管。利用大数据碰撞分析和电子围栏技术,对村域人群来源、驻留时长、人流趋势等进行分析,实现人流过密预警、人群疏散预警等。在遭遇台风等突发事件时,运用智能化预警监测,向全村人群迅速群发避灾信息,提高应急救灾能力。德清县12个镇、街道,50多个村、社区,实现一图全面感知全村人员健康码信息及位置分布。利用“电子围栏”对于入德人员状态实现实时预警,从1月23日到2月12日,共预警疫情重点地区人员约16000人次,高效整合筛查14天内去过疫情重点区域人员名单,提升排查精准性和有效性。

三、服务信息集约式共享,一图服务全民

一是加强村居服务。开展政务公开向乡村社区延伸,打造面向村民服务的“浙里办”、浙政钉、“掌上基层”等APP和小程序,实时公开就业信息、签约医生上门问诊、居家养老等服务信息。积极推进信息进村入户工程建设,已建成益农信息社995个,行政村覆盖率达100%,可以提供农村电商等四大类便民服务。

二是加强企业服务。从服务企业的角度出发,挖掘政务公开信息的便企服务功能。打造“工业园区一张图”,实时展示企业的业务范围、特色产品、用工需求、产品供给、厂房租赁等信息内容。结合三服务和标准地工作,在“园区图”上公开空余地块相关指标,如投资额、产值、亩均税收等,并在政府门户网站基层治理板块中对外公开。

三是加强民意服务。持续推动“基层治理四平台”向村级延伸,按照“人人都是网格员,小事不出村”的理念,将数字化平台可视化系统连接基层治理四平台,实时呈现村民反映事件及分类处理反馈情况,充分调动村民参与积极性。在村社区数字地图中的公共服务站点详细显示服务事项、服务力量、服务流程以及服务办理结果。



责任编辑:朱明宇
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