海南富力公司围填海致使红树林枯死。图片来源:生态环境部官网
议论风生
一些企业面对生态保护如此肆无忌惮,除了受逐利本性驱动外,当地有关方面的监管缺位乃至放纵包庇是重要“帮凶”。
海南澄迈县再度被点名批评。据海南日报报道,在澄迈县因肆意围填海、破坏红树林被生态环境部通报后,海南省政府随即成立调查组进驻澄迈县开展调查,澄迈县委书记、县长在近日的县委常委(扩大)会议上带头做了深刻检讨,并建立清单,逐项明确责任人、整改标准要求和完成时限。
生态环境部通报显示,2017年8月第一轮中央生态环保督察对海南省进行督察时,澄迈县的红树林遭蚕食就作为重点问题被提出。海南省的整改方案也明确,要全面恢复红树林生态系统。然而2年过去了,澄迈县花场湾红树林自然保护区、盈滨内海不仅没有整改,还顶风而上,肆意围填海、破坏红树林,性质十分恶劣。
真是前有阜阳“刷白墙”,后有澄迈“毁红林”。前者是当地官员在扶贫攻坚中大搞形式主义,后者则根本连表面功夫都懒得做,直接对中央环保督察意见置若罔闻。
红树林不仅是海边一景,还是海岸保护神,被称为“消浪先锋、海岸卫士”,在一些沿海地区的濒海生态环境中占据重要一环。可当地有关监管人员对“生态卫士们”做了什么呢?
针对红树湾项目侵占花场湾红树林自然保护区问题,澄迈县不仅没有及时制止、督促整改,反而在修订规划时把保护区土地调整为建设用地和其他用地,以使红树湾项目合法化。这无异于用行动表明:“生态”有啥用?“生钱”才是根本。与保护区冲突?政府为您“量身打造”用地方案。
2019年4月,红树湾项目继续在保护区内填海建设楼盘,以致阻碍潮水交互,致使9.69亩保护区范围内的1582株红树枯死。更有甚者,有度假区项目因民众举报被当地森林公安立案侦查,可两年间,既拿到了海洋部门的海域使用权,还顺利完成了填海,致使1960株红树枯死……还真是“你查你的、我建我的”,相安无事,两不耽误。
显而易见,一些企业如此肆无忌惮,除了受逐利本性驱动外,当地有关方面的监管缺位乃至放纵包庇是重要“帮凶”。如此一来,当地的红树林能保护好才怪。事实上,中央环保督察组走后,当地若能逐条督导落实澄迈的整改方案,恐怕也不会一切如故。
而如果中央督察组查到的这些问题,各地都只满足于“纸上整改”,不监督也不落实,所有问题全凭督察组一个一个“回头看”、每年一次“再检查”,那环境督察制度将难以负荷繁重的重复性工作,对生态环境改善的推进也将步履维艰。
也因如此,环保督察要始终连着问责,从直接责任人的失职渎职到领导层的监督缺位,链条上的“失守者”都应该被严厉追责。唯有此,才能把责任压实,让整改得到不折不扣的执行——毕竟国家幅员辽阔,就算督察组们长着“千里眼”,也难以看清所有角落里的蚕食者。