通过建立县域政治生态动态监测预警和年度综合评价两套评价体系，对11个县(市、区)政治生态整体把握、动态研判、抓早抓小，推动构建乐山政治生态的“绿水青山”。5月14日，记者从四川省乐山市纪委监委机关获悉，乐山市委办公室近日印发《关于构建县域政治生态动态监测预警和年度综合评价“两个体系”的实施方案》(以下简称“《实施方案》”)，在全省率先探索建立政治生态评价“施工图”，推动全面从严治党向纵深发展。

郡县治，天下安。去年，乐山出台了“净化县域政治生态的指导意见”，通过党风廉政建设满意度测评、政风测评等六大指标对各区县政治生态进行年度考评。今年初，《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出“探索建立本地区本部门政治生态评价体系”。为切实把中央要求转化为本地实践，着力探索县域政治生态可透视、有形化建设，《实施方案》按照“整合现有、科学归集、全面量化”原则，从直接反映和影响县域政治生态的关键领域，选取构建动态监测预警和年度综合评价两套指标体系。

其中，动态监测预警体系与去年建立的年度考评体系形成首尾呼应。该体系充分运用“互联网+”，对全市所辖11个县(市、区)的政治生态状况进行实时监测和动态预警。为实现精准画像，乐山市对纪检监察、组织、宣传、政法、巡察、信访、财政、审计等16个市级相关部门日常数据信息进行提取归类，围绕全面从严治党、以人民为中心和经济社会发展形成3个一级指标，细化分解为21个二级指标和30个三级指标，相应设置指标权重和评价规则，通过构建数据模型、研发监测软件，对各监测点每季度上传的数据自动换算打分，以绿、蓝、黄、红四色热力地图形式展现各地的政治生态变化，按季度为各区县开具政治生态“诊断书”，督促问题整改处置。

“动态监测预警系统就像是核磁共振仪，能随时对各区县进行精准‘体检’，查找‘病灶’。”乐山市纪委副书记、市监委副主任廖敏介绍，除了以“数据把脉+问题把脉”开展动态监测，还将通过“平时成绩+期末成绩”进行年度综合评价，以实现对各区县政治生态整体画像。综合评价结果纳入目标绩效考核，评价为“差”，将由市委主要领导对区县党委负责人提醒谈话，若连续两年评价为“差”，还将依规依纪依法严肃问责。“目前，我们已启动对各县(市、区)政治生态评价工作，下一步，还将建立对市级部门，以及区县对乡镇、县级部门评价体系，全面构建‘市—县—乡’三级立体评价网络。”