“这两个大家伙就是无人船,已经下水执法啦。”6月5日,第48个世界环境日,在“美丽中国,我是行动者”四川篇系列宣传活动现场,两艘一米多长的无人船成为“明星”,吸引不少市民驻足围观。
除无人船、无人机等高科技执法装备吸引眼球外,本次系列宣传活动现场,涵盖钢铁、化工等六大行业的《生态环境宣传手册》系列漫画丛书首次对外发行,也引起了现场观众的浓厚兴趣。
记者翻阅发现,《生态环境宣传手册》将深奥抽象的环保法律语言,转化为生动具体的“四川话”,对企业和公众而言,无疑具备更强的针对性、实用性和可读性。“希望通过这套宣传手册,让更多人了解环保知识,更新环保理念,推进环保行动。”四川省生态环境厅相关负责人表示。
新科技
卫星遥感、无人机、无人船齐上阵 精准锁定违法企业和污染源
“无人机001号已经起飞,目前正在疑似污染源上空进行全景取证。”活动现场播放的《天地空科技化环保监测执法》视频短片,让现场观众看得津津有味。
事实上,这样的场景已多次出现在四川省环境执法检查中。今年4月,四川省启动岷江、沱江、涪江流域水污染防治专项执法检查,检查组在资阳市雁江区侯家坪工业园区暗查时,为了进一步查证园区内企业生产废水是否全部接入园区污水管网,就采取“无人机+奥维地图”的模式,快速对园区内企业纳管情况进行了检查,最终发现2家企业存在环境问题。
“平时,我们在执法检查中难免会遇到死角、盲区,甚至遇到过个别企业为规避执法检查,制造‘关门停业’的假象,导致取证困难。”省环境监察执法局相关负责人表示,这几年来,无人机等高科技设备为环境执法装上了“铁齿铜牙”,在取证等多方面,发挥了重要作用。
与无人机相比,无人船的使用更令四川环保执法人员振奋。“四川水系发达,河流众多,复杂水域采样难、企业私设暗管发现难的问题,一直是我省生态环境部门的‘心病’。”上述负责人表示,为了解决这一难题,今年省环境监察执法局购进了两艘无人船,一艘是水质监测采样无人船,另一艘是暗管探测无人船。
据记者了解,水质监测无人船通过在多样性复杂水域环境下进行定点采样,实时传输反馈数据,可帮助执法人员快速准确分析水质情况;暗管探测无人船则利用声呐探查技术,对河流沿岸的暗管及排污口进行探查,探查宽度可达100米,深度可达20米,让违法企业偷埋的排污暗管(口)无所遁形。
“卫星遥感、无人机、无人船可以精准锁定违法企业和污染源;便携式监测、移动执法等手段,可以有效提升监控预警能力和科学办案水平;激光雷达走航和大气颗粒物组分分析等技术,可以为‘精准治霾’提供数据支撑,让‘捉迷藏’‘打游击’的个别企业无机可乘……”省环境监察执法局执法人员朱龙霞的现场解说,引发了现场热烈的掌声。
新“课本”
有趣的漫画与通俗的文字结合 让公众“一图看懂”环保知识
在活动现场,当天首发的《生态环境宣传手册》同样成为“抢手货”,很快被疯抢一空。
当前,助推生态文明建设不仅需要高科技的铁腕执法,也需要高质量的环保知识普及等服务工作。
如何引导企业知法、学法、守法,如何促进更多百姓参与到生态环境保护中来?这一直是四川省生态环境部门苦苦思索的难题。
难题如何破?在一场如何深入普法的“头脑风暴”后,省生态环境厅最终确定,采取将法律法规与漫画相结合的普法形式。记者翻开一本《手册》,只见上面不是简单的文字表述,而是通过两个人交谈的漫画图,点出污水处理许可证的办理要点——
“小张,我们厂的许可证办得怎么样?可不能错过节点。”
“晓得晓得,今年要是不把证办了,明年我们搞污水处理可就是无证排污了,要罚款10万到100万哦!”
省环境监察执法局法规与稽查科科长张颖介绍说,希望用这样简单通俗的语言,让所有人对相关法律法规一图看懂。
记者注意到,《手册》不仅分章节阐述了企业在建设、经营和管理等方面常见的生态环境法律问题和解决方案,并在每一个章节末尾,都附上了相应的法律依据和技术规范,使漫画有了更强的针对性、实用性和可读性。
此外,手册还通过生动有趣的漫画和通俗易懂的文字,介绍了钢铁、砖瓦、污水处理、散乱污企业、自动监测、化工等六大重点行业相关的环保知识,以及常见、多发的环境违法行为。
“我们首期发放1万余册。”省生态环境厅相关负责人表示,无论是引入高科技生态环境执法手段,还是创新漫画普法形式,都是我省环保人探索环保工作新方法的缩影。
短评
一次授人以渔的尝试
与夺人眼目的各式环保监测执法新装备相比,四川省推出《生态环境宣传手册》似乎只是一件“小事”,然而笔者认为这恰恰是四川省凝聚更多公众力量推动生态文明建设的又一次重要尝试。
打造良好生态环境是全社会共同的责任,推进生态文明建设,不仅需将环保监察执法工作等做得更好,也需要公众积极践行生态环保理念。据相关调查显示,我国公众对环保的关注度很高,但参与度仍不够强。其中的一个重要原因便是,公众的环保意识虽已大幅提升,但环保知识储备却相对不足,因此扩大公众的环保知识储备,让公众明了如何在本职工作和日常生活中,身体力行地保护生态,节能降耗;如何更有序有力地参与到对身边污染环境行为的社会监督中,是我们在推动生态文明建设中需要补强的一课。
而此次四川省推出通俗易懂的《生态环境宣传手册》,正是一次授人以渔的尝试。笔者也希望未来类似的尝试能够更丰富,方式能够更多元,比如不仅让公众读到经典环保案例,也可以多邀请公众旁听相关环保案件的审理;不仅以图文并茂的形式传播环保知识,也可依托更互动更精准的网络传播方式,推进环保知识的普及,让公众能够更深度参与生态文明建设中。