日前，简州新城无边界公园城市示范区规划出炉。据了解，这也是我国发布的首个无边界公园城市规划。依照这一规划，简州新城无边界公园城市示范区位于龙马湖中央活力区，这里将规划打造一座“无车岛”，实现机动车入地、人车分层。

上海同济城市规划设计研究院承担简州新城的总体规划设计。近日，上海同济城市设计研究院城同所所长，高级城市规划师吴耀华做客成都东部新城办在简阳举办的第三期“东进大讲堂”，就“简州新城无边界公园城市规划”进行了授课，并在课后接受了记者专访。

据吴耀华表示，“无车岛”占地1.74平方公里，这里将打造地上标准的地下路网系统。

如何形成“无边界”?

打造引领全球的无车岛

吴耀华介绍了“简州新城无边界公园城市规划”的详细情况。据他介绍，简州新城无边界公园城市示范区位于龙马湖中央活力区。这里定位于三个中心的角色，分别是一湖三岛的功能中心、九湖链城的生态绿心，以及山水城市的形象中心。

无边界公园城市示范区在中央活力区的基础上，更强化了无边界公园的特色，以及天府文化、汽车文化的文化特色等，将打造成为具有引领作用的无边界公园城市示范区。

依照规划，围绕龙马湖四周，将建设北岸横岛、东岸长岛、南岸旗岛三个主题岛，三岛将错位发展，东岸做全综合性服务业，南岸做特色企业与生活服务业，北岸做国际化高端服务业。

而无边界公园城市示范区，就位于占地面积1.74平方公里的简阳东岸长岛。

吴耀华称，这里将形成五大特色：规模最大的核心区无车岛、地上标准的地下路网系统、契合地形的立体城市设计、城园相映的城市空间形态，以及城园一体的开敞空间系统。

也就是说，“东岸长岛将打造一座引领全球的无车岛”。

如何实现“无车岛”

打造“地上标准的地下路网”

1.74平方公里“无车岛”怎样实现?

吴耀华举了两个例子。首先是广州珠江新城CBD，其面积约0.92平方公里，进行了高强度开发，而其中的无车部分是中间的0.38平方公里的区域。另一个是大型居住社区长沙湘江世纪城，其面积约0.58平方公里，是典型的大型居住社区，实现了车库入地，地面慢行。

相较而言，简州新城无边界公园所打造的“无车岛”，则具备“核心区道路入地”，以及“最大规模”的特征。其位于较高强度开发的城市核心区，通过道路入地实现地面的慢行无车化。并且用地面积1.74平方公里，若计入边缘带形公园，总面积约为2.36平方公里。

这里将形成“道路下地、机动车下地”的路网格局。也就是说，通常地面上的红绿灯道路系统，在这一区域将消失，实现人车分层。

而在地下，这里将打造“地上标准的地下路网”。吴耀华表示，在整体交通组织方面，无车岛将打造“丰”字形的路网骨架，规划一条地下交通主通道，多个进入地块的服务性道路，并规划16个地下进出口，以保障着无边界公园城市交通的顺畅。“不是隧道，但地上地下的关系可以理解为桥梁的桥上和桥下”。

他表示，机动车路网将尽可能达到接近地面道路的驾驶感受，路侧有自然采光和通风，顶部有装饰，周遭有景观和绿化甚至商户等。此外，地下空间还将一体化开发，地下路与地下商业、轨道站点结合、车行路入地，下沉广场衔接地上和地下，保证步行连续性。

和鼓浪屿不同

不是“完全无车”

而是不让车影响人

“‘无车岛’的出发点，并不是单纯的解决交通问题”，吴耀华告诉记者，实际上，这一区域规划的交通路网密集，原本在交通组织方面并不需要过多的“下地”。而“无车岛”的出发点，则是探索打造无边界公园城市，营造新的城市生活方式，提升生活品质。

而在营造生活的舒适度方面，慢行舒适和车行舒适都很重要，所以除了在地面上要实现城园相映，地下的路网系统，也要将环境打造好。

吴耀华举例说，鼓浪屿的“无车”是真正的无车岛，没有车辆。但简州新城无边界公园所打造的“无车岛”，并不拒绝车辆。相反的，这里欢迎车辆，“我们还要为行车创造良好的氛围”。只是人车分离，尽量不让车辆影响到人。

事实上，在吴耀华看来，“无车岛”的“人车分离”，还有一个重要意义，就是为将来成都的“无人驾驶”领域发展提供支撑。简州新城的区域，汽车产业本就是主打产业之一，为“无车岛”的“人车分离”设计，将为产业后续的实验和落地提供便利条件。

当车辆与行人分层之后，地上空间中，就要打造城园一体的开敞空间了。

据吴耀华介绍，在公园与城市的无界融合方面，将实现“公园中的城市”，让城市在公园的本底上有机生长。

在东岸长岛的岛外，龙马湖公园、人才公园、蜀都河公园、简州河公园等将围绕“无车岛”形成城市公园环。在岛内，其中的龙腾大道将由交通干道转变为龙腾带形公园，串联起市民广场与各个街区，成为公园主轴。

在岛内，在社区绿地的渗透下，东岸长岛将形成13个公园街区，每个街区有2-4个界面与公园相接，实现街区与公园的内聚外透。在这里，公园与街区将完全没有道路、车流的阻隔，出门即是公园。

而街区内则是地面纯慢行，或将设置观光电车，并在特殊情况下走特殊车辆。