“到2023年,树立四川仲裁品牌,增强区域性、全国性、国际性影响力和话语权……”5月21日,四川省仲裁工作会在成都举行,为四川仲裁锚定了未来5年的奋斗目标。自仲裁法1994年颁布实施以来,全省性的仲裁工作会议还是第一次召开,与会者回顾了过去的成绩,也直面当前的挑战,提出了改革发展新目标、新举措。
仲裁是我国法律规定的纠纷解决制度,也是国际通行的纠纷解决方式。它通过双方约定,将可能出现的或已经存在的争议,提交给独立的仲裁机构或仲裁庭,由其居中做出具有法律约束力的裁决。“仲裁是现代社会中与诉讼、调解等并行的,解决经济纠纷的一种重要手段。”四川省司法厅厅长刘志诚说,在尊重当事人意思自治和便捷高效解决纠纷等方面,仲裁的作用更为突出。
据统计,全省16个设区的市已成立了仲裁委员会,仲裁机构数量居全国第2位;2018年受案数量达4750件、标的额113亿元。“这些案件涉及建设工程、金融、房地产等诸多领域,还有不少涉外案件。”省司法厅副厅长王强介绍,在维护社会和谐稳定、服务经济社会发展等方面,四川仲裁行业发挥了应有的积极作用。
不过,更多的数据分析则凸显了四川仲裁的瓶颈——机构数量排名在全国第2位,受理案件数量却排名第13位,受案标的额更是排在了第16位……“仲裁业绩弱、仲裁范围窄、仲裁活力缺、仲裁基础薄。”刘志诚表示,这些问题已经成为了我省仲裁机构综合实力提升的短板,成为了我省仲裁事业创新发展的瓶颈。
刘志诚表示,结合贯彻落实《关于完善仲裁制度 提高仲裁公信力的若干意见》及有关会议精神,全省仲裁行业要坚持“一年一变化、三年铸特色、五年创一流”的“五年三步走”发展目标,着力从全面贯彻落实中央关于仲裁工作的部署要求、积极稳妥推进仲裁委员会内部治理结构综合试点改革、抓紧开展仲裁行业发展秩序清理整顿专项行动、加快推进仲裁进驻公共法律服务平台、推进互联网仲裁大数据平台和信息化建设、积极培育具有全国乃至全球影响力的仲裁中心、强化队伍和仲裁文化建设、强化推进仲裁工作保障等8个方面做好仲裁工作,推动我省仲裁事业跨越发展。
“四川法院将一如既往支持仲裁事业的健康发展。”省法院副院长刘楠在会上表示,司法审判机关将进一步规范仲裁司法审查,建立完善高效协作制度,积极推动制度创新,为国内仲裁机构参与涉外纠纷解决,打造具有国际影响力的仲裁品牌提供优质的司法保障。
四川省贸促会机关党委书记王志敏则表示,省贸促会将致力于国(境)外国际知名涉外仲裁机构进驻并参与我省仲裁实践,继续支持贸仲委四川分会(四川自贸区仲裁中心)在优化我省涉外仲裁环境,推进我省仲裁的国际化发展水平方面发挥积极作用。