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四川广元市昭化区实施“三大体系三大行动” 助推“美丽昭化·宜居乡村”建设发布时间：2019-05-24 14:48 | 来源：四川日报

改善人居环境，优化发展环境，是提升区域竞争力的有效举措，是取信于民的惠民工程。

　　本着“大环境、大综合、大治理”原则，近年来，广元市昭化区全域开展“美丽昭化·宜居乡村”人居环境整治行动，着力构建乡村垃圾收运处置、乡村环境保洁维护、乡村环境考核激励“三大体系”，深入实施“五级”路网美化、宜居乡村美颜、污染综合整治“三大行动”。

干净整洁的昭化区射箭乡晒金村

　　通过“三大体系三大行动”，昭化区抓建设，“建新拆旧”改造土坯房，交通会战硬化乡村路，“一庄一景”打造聚居点；抓整治，清杂去乱亮出美丽家园，清扫保洁凸显风景线，疏堵结合处置废旧物；抓设施，生活垃圾规范收运，强制分类；巧设居家馆，功能分区建设休闲场；抓宣传，典型引路塑造示范户，文明创建带动点线面，奖励机制提升精气神。目前，已创建国家级卫生乡镇、卫生村各1个，省级卫生乡镇、村46个，市级干净乡镇、村庄7个，全区乡村面貌焕然一新。

构建三大体系：
环境保洁激活“神经末梢”
激励奖惩实行四级捆绑

　　着力构建乡村垃圾收运处置体系。昭化区大力推进基础设施扩容提能工程，整合资金700余万元，关停乡镇非正规垃圾堆放点，建成乡镇压缩式中转站26个，提升改造城区垃圾填埋场，城区垃圾填埋容量达100万余立方米。根据区域内农户居住情况，昭化区优化布局村社垃圾投放站点，由村“两委”落实专人查看投放情况，实行两天一次清运。引进优质特许经营企业，实现农村生活垃圾转运市场化。结合国家垃圾强制分类示范点创建，昭化区设立智慧居家馆10个，分类分拣，让城乡生活垃圾“变废为宝”。将26个中转站垃圾压缩后由特许经营企业密闭运输，转运至广元垃圾焚烧发电厂焚烧发电。

　　全力打造乡村环境保洁维护体系。昭化区大力实施环境保洁维护细胞工程，在各乡镇组建保洁维护队伍，优先聘用低保户、建档立卡贫困户等。同时，建立区、乡镇、村社三级网格化环境监管体系，实行乡村环境卫生挂牌制度，坚持定人员、定路段、定时间、定责任“四定”原则。根据道路养护、林地管护等岗位分别设置不同薪资标准，把工作实绩、工作量与薪酬挂钩。实行“红黄蓝”三色考评机制，采取岗位互评、群众评、干部评的方式进行考核。

　　创新建立乡村环境考核激励体系。昭化区推行“奖励前8名、处罚后5名”的“三重”奖惩制度，推行“四级”评比，出台乡村环境治理实施办法，明确户、组、村、乡镇“四级”评比标准，实行每周1次户评、每月1次村组比、每季度1次乡镇赛，户评结果与群众道德积分挂钩。同时，实行联乡县级领导、联挂部门负责人、乡镇和村社干部“四个捆绑考核”，对于考核排名后3位的，在年度综合目标考核和乡村振兴考核中不评先评优。对各乡镇考核排后两位的村，扣减村干部年终目标绩效。

实施三大行动：
宜居乡村扮靓美颜
黑臭水体截污净化

　　全面实施“五级”路网美化行动。昭化区推进国、省、县、乡、村“五级”道路沿线整治，对道路沿线3米范围全面清理，确保乡村路网清洁。选择易生长、保土好、形状美的花种，打造国道212线、省道202线两条“彩化长廊”。同时，对道路沿线农房残垣断壁、违章建筑等进行整治，全面清理拆除违章建筑。

　　大力实施宜居乡村美颜行动。昭化区全域推进土坯房建新拆旧和特色风貌塑造，实施聚居点靓化工程，将新建聚居点选址在距离国省干线和产业园区步行10分钟范围内，统一推进基础配套建设、风貌设计、微田园打造。实施传统村落提升工程，在全区划定21个传统村落，实行挂牌提升管护。全域实施农户旱厕改造，将1.3万户农户旱厕改造成水冲式卫生厕所，改造提升乡村公厕48个，分批新建和提升国家A级景区旅游厕所19个。

　　全域实施污染综合整治行动。昭化区一方面实施秸秆禁烧，将全区划分为5个监管网格和29个巡护点，由县级领导任网格长，每周开展督导，发现1次焚烧的立即约谈乡镇主要负责人，同时，由乡镇党委书记任巡护长，对重点地段、重点时段、重点人员实施轮流看护，防止出现焚烧秸秆行为。另一方面全面实施黑臭水体净化。分类建立渠、溪、沟治理体系，依法取缔入湖排污口18处，整治村社小溪沟黑臭水体35条。坚持截污和治污并进，实施乡镇雨污管网分流五年计划，梯次推进乡镇污水处理厂建设，建成后将交给专业公司管理。

　　目前，昭化区已有13个乡镇建成了污水处理厂，处污能力达到2000吨/天。实施全域面源污染防治行动，大力推进畜禽粪污治理，强力实施重点项目和户办治污工程，建成大中型沼气和集中供气20处，引导养殖户完成配套治污设施建设，实现达标规范排放。

责任编辑：王彪