四川渠县在2018年12月“海南会议”上成功摘除“外流贩毒重点关注地区”帽子后,紧紧围绕“持续巩固和扩大禁毒重点整治工作成效”的目标任务,严格遵循“摘帽不摘责任、不摘政策、不减力度,严防毒品问题反弹”的宗旨,按照机构不撤、人员不散、经费不降、措施不软、力度不减的工作要求持续打好禁毒人民战争攻坚战。
部署安排不降级 以持之以恒的态度巩固整治成效
强化党政组织领导。县委、政府提出了“一把手、一班人、一盘棋、一张网、一抓到底、一票否决”的工作要求,形成了联动协调、齐抓共管的工作格局。县人大全方位开展执法监督,点对点把脉问诊、面对面追责问效、实打实整改落实,时刻保持高压态势。县政协定期开展外流贩毒整治工作实地调研。
健全分级管理机制。高规格配置机构,由政府主要领导任禁毒委主任,“四大家”分管领导任副主任,33个部门主要负责人为成员。由副县长、公安局长兼任禁毒办主任,形成了责任明确、运转高效的工作体系。充实禁毒专业力量,核准禁毒社会化服务中心编制30名,招聘禁毒辅警20名,每年拨付专项资金100万元,将禁毒办工作经费纳入财政预算,确保禁毒办实体化、实战化、实权化运转。
落实督导问责机制。将禁毒工作纳入年度综合目标和社会治理单项目标考核,并将挂包单位与重点整治乡镇捆绑考核,在年度考核及评先选优中实行“一票否决”。把禁毒工作纳入领导干部个人政绩考核,作为干部选拔任用、评先选优前置条件,实行“双奖励”、“双处分”机制。建立“督查、通报、研判”联动机制,以督查督办督导推动工作落实。
打击整治不手软 用铁腕治理的手段夯实整治基础
严厉打击涉毒犯罪行为。把禁毒专项行动作为开展扫黑除恶专项斗争的重要内容,坚决遏制毒品犯罪增长势头。今年以来,共打处涉毒犯罪嫌疑人25人,查处吸毒人员148人次,强制隔离缉毒16人次,社区戒毒12人次。
加强外流协作打击。与外流贩毒集中地签订《打击外流贩毒工作协作书》,建立跨区域警务协作机制。今年以来,向外地公安机关传递情报线索60余条,协助破获涉毒案件6起,抓获犯罪嫌疑人8人。截至目前,全县外流贩毒人员11人,比2018年同期38人下降71%。
严格重点环节整治。加强易制毒化学药品监管,对全县使用易制毒化学品和精神、麻醉药品的企业实行入户备案管理,杜绝易制毒化学品、精神药品、麻醉药品流入非法渠道。
管理管控不降标 用常抓不懈的毅力扩大整治成果
强化“三个”管理。一是强化挂牌整治管理。将8个外流贩毒人员突出的乡镇列为挂牌整治乡镇,11个乡镇列为通报警示乡镇,限时整改、限期摘牌,以责任倒逼工作落实。二是强化吸毒人员网格管理。创新推出“网格+禁毒”模式,发挥1138名网格信息员作用,实现禁毒宣传、引导、走访网格全覆盖。三是强化禁毒综合管理。将禁毒工作特别是外流贩毒整治纳入综治重点工作。
健全“三类”台账。一是健全“五清五账三档”。深入开展毒情线索摸排,建立流出、流入、吸毒、贩毒、涉毒重点人员台账。二是健全“高危人员台账”。建立《网格内流出人员》、《外流贩毒关联外流人员》台帐。三是健全“情报共享台账”。利用“大数据”和“情报网”,向重点人员流入地警方传递有价值信息。
推进“两个”工程。一是深化“6.27”工程不打折扣。发挥学校禁毒教育主阵地作用,认真贯彻《中小学生毒品预防教育大纲》,建成毒品预防警示教育基地1个、青少年毒品预防教育示范学校5个。二是推进“8.31”工程不遗余力。严格落实强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复等各种戒毒教育模式。全县社区戒毒社区康复执行率均达100%。建成美沙酮维持治疗门诊2个、社区戒毒康复中心1个、社区戒毒(康复)工作站点2个并全面运行,聘请禁毒社工9名,招募禁毒志愿者1200余名。