四川新闻网成都1月15日讯(记者 李丹)2020年1月15日,全省住房城乡建设工作会议在成都召开,会议全面总结了2019年住房城乡建设工作,分析了面临的形势和机遇,提出了2020年工作总体要求和重点工作安排。四川新闻网记者了解到,2020年,四川住建系统将从落实房地产市场城市主体责任制、加强城市生态环境建设、不断改善农村住房条件和居住环境、加快建造方式创新和建设组织实施方式改革等多方面推进工作。
今年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年,做好住建领域各项工作意义重大。四川省住建厅负责人表示,今年将落实房地产市场城市主体责任制,以长效机制确保实现“三稳”目标。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,建立和实施促进房地产市场平稳健康发展长效机制,探索构建“2+2+X”住房体系,确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。认真落实城市主体责任制。落实支持政策,继续鼓励各地通过集中新建、配建、改建、收购等方式新筹集公租房,指导南充、泸州等地完成国家下达新筹集2673套公租房任务。进一步加强配建公租房等房源清理,完善公租房房源清单和保障对象清单。
“加强城市生态环境建设,促进城市绿色发展。”该负责人说,四川将推动“厕所革命”全域延伸,新(改)建城镇公厕2191座。推进城市污水处理提质增效。积极推动地级及以上城市建成区黑臭水体治理,基本消除生活污水直排口,成都市建成区基本消除黑臭水体、实现长制久清,其他地级城市消除比例均保持在90%以上。研究启动县城建成区黑臭水体治理。全面推进生活垃圾分类工作。倡导“垃圾分类就是新时尚”,大力宣传发动,引导全社会共同参与。积极推动生活垃圾分类立法。启动实施新一轮垃圾处理设施建设“三年推进方案”,以厨余垃圾处理项目和垃圾焚烧处理项目为重点,加快生活垃圾分类收集、分类运输、分类处置设施建设。
大力加强村镇建设,不断改善农村住房条件和居住环境。四川将聚焦深度贫困歼灭战,围绕乡村振兴战略目标任务,推动全省村镇建设取得新进展。坚决完成脱贫攻坚住房安全有保障目标任务。着力推动小城镇高质量发展。深化“百镇建设行动”,做大做强中心镇。加快补齐建制镇污水处理短板,除三州以外的地级市所辖建制镇污水处理设施年底前实现全覆盖,污水处理率达到50%以上。抓好农村人居环境整治。加快建立健全统一完整、运转顺畅、闭环高效的农村生活垃圾收转运处置体系,实现覆盖90%以上的行政村。
该负责人强调,四川今年还要加快建造方式创新和建设组织实施方式改革,推动建筑业高质量发展。深化建筑业供给侧结构性改革,加大培育和扶持力度,提升建筑业发展质量和效益。加快建造方式创新。深入实施发展装配式建筑三年行动计划,建立完善装配式建筑部品部件标准体系,创新装配式建筑质量管理。开展全国钢结构装配式住宅建设试点,推动装配式建筑产业联盟建设。鼓励民营建筑企业转型升级优化重组,支持民营企业参与国有企业改革,在市场准入、资质审批、工程担保、监督检查等方面,为民营企业打造公平竞争环境。贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,进一步抓好农民工服务保障,深入推进建筑工人实名制管理,完善根治欠薪核心制度。
树立“存量思维”,以共同缔造理念推动城市更新与治理。据悉,今年四川将统筹推进老旧小区改造和电梯增设。建立健全党建引领、党政统筹、协调有力的工作推进机制,实施老旧小区改造46万户。优先实施基础类工程,大力推进完善类工程,因地制宜实施提升类工程。全面推进电梯增设新三年计划。探索建设设施完善、功能配套、生态宜居的“完整社区”。协同推进居民小区治理。培育壮大物业服务业。推进城市管理执法重心下移,进一步规范投诉举报受理处理,运用科技手段规范城市管理执法行为。建立城管执法案件查办专家库,建立重大复杂案件会审机制和城管处罚案件查办协作机制。
加大“放管服”改革力度,推动住建领域营商环境持续优化。着力解决痛点堵点难点,释放政策红利,提升政务服务水平,助推行业发展提质增效。持续推进工程建设项目审批制度改革。推进有关系统平台互联互通,完善配套制度,优化审批流程,提高审批效率,全面实现将工程建设项目审批时间压缩至120个工作日目标。对社会投资小型低风险建筑工程积极推行“清单制+告知承诺制”,进一步精简审批环节、缩短审批时间,设区城市力争达到全国先进水平。深化建筑业“放管服”改革。简化优化企业资质审批手续,逐步探索扩大告知承诺制实施范围。