9月25日,北京市首部全面展示产业经济发展的年度力作《北京市产业经济发展蓝皮书(2018-2019)——聚焦高精尖》正式发布,对产业、区域发展现状与态势进行了总结、归纳、分析和预测,并选取产业有代表性的企业典型案例,展现了领域内专家对产业发展中热点、难点问题的真知灼见。
此次发布的蓝皮书共20余万字,包含总报告、产业篇、区域篇、案例篇和专题篇五部分。根据蓝皮书,自2014年北京确定实施发展高精尖战略以来,高精尖政策体系框架逐步完善,工作机制逐步建立。特别是2017年北京围绕高质量发展,选取新一代信息技术、集成电路、医药健康、智能装备、节能环保、新能源智能汽车、新材料、人工智能、软件和信息服务业、科技服务业十个产业作为重点,发展高精尖产业。
蓝皮书显示,截至2017年底,北京十个高精尖产业实现总收入30065亿元,其中新一代信息技术产业和科技服务业成为万亿级产业集群,医药健康、智能装备、节能环保成为千亿级产业集群。
其中,新一代信息技术产业链上下游环节齐备,研发创新优势明显,创新载体资源丰富,取得了一批关键性技术标志性成果。比如,在5G标准研发方面,北京单位累计提交5G标准提案文稿1000多篇,占全国六分之一;产业链相对完整,在支撑层、基础层、传输层、应用层和场景层等产业链各关键环节上,起步较早并居行业领先地位的企业有70余家。但5G通讯设施布局受到制约,产学研用体制机制仍需加强。
蓝皮书还显示,2018年,北京国家高新技术企业达到2.5万家,增长25%,平均每天新设创新型企业199家,全市技术合同成交额增长10.5%。中关村示范区总收入超过5.8万亿元,独角兽企业80家,居全国首位。规模以上高技术制造业增加值实现两位数增长,规模以上文化产业收入达到1万亿元,金融、科技、信息等优势服务业对经济增长贡献率达到60%以上。
蓝皮书指出,按照“每个区不超过三个主导产业、每个主导产业不超过三个区”的原则,北京“高精尖”产业正在逐步形成以北京经济技术开发区、顺义区、海淀区、 朝阳区、房山区、昌平区为重点,辐射覆盖全市的总体布局 。
蓝皮书表示,北京将建立科技创新成果落地转化接续机制,打通“科(源头创新)技(工艺技术)产(成果转化)业(产业集群)” 上下衔接的通道,形成支持科技成果研发转化的接力棒;探索划设工业用地控制线,年度建设用地供应计划要充分保障重大项目 用地供给,园区“腾笼换鸟”盘活土地优先保障高精尖制造业需求。同时,以精简环节、时间、费用和增加透明度为重点,努力为“高精尖”企业创造审批少、流程优、效率高、服务好的营商环境,为北京“高精尖”企业的发展提供优质服务,努力打造与国际一流和谐宜居之都相匹配的营商环境高地。
北京市经济和信息化局副巡视员任世强在发布会上指出,新时代背景下北京转型发展、高质量发展已经进入关键时期。在坚决完成疏解不符合首都城市定位的产业的同时,北京持续发展高精尖产业,是新时期北京的重大战略布局。北京市产业经济研究中心编制出版这本蓝皮书,记录下北京高质量发展的重要历史足迹。