11月3日上午,第六届中国粮食与食品安全战略峰会在北京举行。国家市场监督管理总局副局长孙梅君提出,应探索“区块链+”在食品安全等领域的运用,加快建立基于大数据分析的食品安全信息平台,实施食品安全智慧监管。
孙梅君说,目前我国农业基础还不牢固,粮食和食品安全面临的挑战很多。从供给方看,虽然我国粮食和农产品连年丰收,但只是达到“紧平衡”。在资源约束趋紧的条件下,这种紧平衡可能是长期的态势。从需求方看,随着人们收入增长和生活水平的提高,饮食消费结构已经从过去满足吃饱转变为安全营养和健康。促进食品产业高质量发展,需要发挥市场机制在资源配置中的决定性作用,同时扩大优质供给。
孙梅君建议细化食品安全监管标准。目前我国已发布强制性食品安全标准,具体标准还需要进一步拓展和细化。同时,鼓励企业采用高于国家强制食品安全标准的企业标准,开展质量管理体系认证,建立食品安全全程控制和追溯体系。
市场监管机制也需要改革和创新。她建议,要完善有利于食品供应链发展的法规制度,严格把控产地环境、粮食收储、食品加工、流通销售等质量安全关,推动从农田到餐桌食品供应链的转型升级和质量变革。
据介绍,2015年修订的《食品安全法》出台以后,我国相继发布了多项配套的法规和规章制度。10月31日,国务院颁布了新修订的《食品安全法实施条例》,将于12月1日起正式实施。条例进一步强化了食品安全风险的监测、标准的制定、检验检测等方面的制度性规定,明确了企业的主体责任,加大对责任人的惩罚力度。
食品安全还需要新兴技术的支撑。如今的食品供应链体系,从农田到餐桌已经演化为一个复杂的多种因素相互依存的网络。伴随着食品供应链上的新技术、新工艺的广泛应用,在提供丰富多样食品的同时,也给食品安全带来诸多挑战。孙梅君认为,可探索“区块链+”在食品安全等领域的运用。区块链技术开创了食品供应链溯源的新时代,既有利于保障和改善食品安全状况,提高信息的透明度,也有利于提高溯源的效率,降低企业成本。要加快建立基于大数据分析的食品安全信息平台,推进大数据、云计算、物联网、区块链等技术在食品产业的应用,实施智慧监管。
此外,当今食品的生产流通消费已超越国界,任何一个环节出现问题,都会影响到整个食品产业链条的安全。各国政府、食品企业等公共、私营部门应当加强合作,建立起符合国际标准的食品质量安全管理体系。