10月10日,位于江苏无锡锡港路上方的312国道K135处高架桥发生桥面侧翻事故,致3人当场遇难、两人受伤。经初步分析,高架桥侧翻系运输车辆超载所致。目前,调查工作已全面启动。
此次重大事故的发生,引起业界内外的极大关注。经济日报-中国经济网记者就此采访了行业专家、物流从业者以及卡车生产企业负责人等,各方分别对事故的发生、目前的行业现状,以及未来如何有效治理超载发表了各自的观点。
此前,经济日报-中国经济网连续发表三篇文章,请物流行业专家、物流从业者及卡车企业负责人分别谈了对无锡高架桥侧翻事件的看法。今日,本网推出系列报道的第四篇:《无锡高架桥侧翻 “治超”治源头,形成长效机制》,与大家共同探讨如何找到长期、有效的治理超载货车解决之道。
据公开报道显示,经过对此次事故现场的初步分析,高架桥侧翻系运输车辆超载所致。一直以来,相关部门都在进行“治超治限”行动,那么,如何建立长期有效的“治超”管理机制,也都是业界内外最关心的问题。
“治超”应建立全行业长效机制
对于如何有效治理超载,中国物流与采购联合会专家委员会主任戴定一在接受经济日报-中国经济网记者专访时指出,“治超”首先应加强道路监管,在货运主要干线、主要市场、重点道路、桥梁的出入口设卡检查,对驾驶员和车主进行有力度的约束和管理。
除此之外,戴定一还介绍国外在货车“治超”方面的成功经验:首先是对货运从业者、驾驶员的准入提升门槛,强化法律意识,引导上述人员遵守法律、良性竞争,自觉杜绝超载运输;其次是对发货、收货的货主等利益相关方在出现超载的问题时,同样进行相应的处罚,将超载的后果延伸至整个物流链条中,从而形成共同监管、共同抵制的局面;第三是保险公司对于有超载记录的货运企业将不再投保,从而使其失去招揽货运业务的资格,自然而然形成劝退机制。
“国外的成功经验中,政府部门的参与度并不高,依靠的是全行业、货主、相关利益方共同努力来实现的”,戴定一说道。
戴定一强调,加强监管不仅仅是力度,更要形成全行业的共识与态度,否则仅仅依靠路政、交管设卡、罚款是无法从根源解决问题的。
从严执法 铲除超载土壤
对于如何从根本上杜绝超载现象的发生,多家物流公司负责人表示:“如果从严管理,大家应该在同一个标准下,不超载也能获得利润,这种现象自然就消失了。”
记者在京哈高速服务区拍摄的合规轿运车 马瀚明 摄
一位不愿透露姓名的负责人表示,今年物流市场车多货少,运价被压低了很多,利润空间有限,一些心存侥幸的公司就故技重施开始“多拉”(超载)。他说:“再加上有些公司托关系、找人说情放行超载车辆通过关卡,慢慢地整个行业超载现象就逐渐多了起来。”
“希望通过这次事故让整个行业再次敲响警钟”,这位负责人认为:“‘治超’是促进行业良性发展的措施之一,前提是执行到位,并且建立长效机制。”而对于行业良性发展,他认为,这需要在监管严格的前提下,物流行业内部形成良性发展的共识,不再恶性竞争,从而在源头消除超载想法生存的土壤。
据悉,此次事故发生后,无锡、南京、苏州等地紧急开展连夜“治超”行动,随后浙江、湖南、安徽、河南、广东、海南、福建等7省份也陆续开展“治超治限”行动。(经济日报—中国经济网记者 马瀚明)