记者近日从国家税务总局了解到,“十三五”时期,税务执法方式不断优化,税务监管体系逐步健全。2018年以来,税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行四部门联合开展打虚打骗专项行动,累计查处涉嫌虚开骗税企业32.23万户,挽回损失850.15亿元,抓捕犯罪分子21532人,4312名犯罪嫌疑人主动投案自首,打出了震慑,严明了法治,规范了秩序,促进了遵从。
“十三五”时期,全国税务系统持续做到锚定目标久久为功,持续做到改革不停创新不止,紧密结合税务实际创造性落实党中央、国务院决策部署,持续做到一事做优事事联动,坚持系统观念,相互促进、相得益彰;持续做到稳慎操作防范风险,圆满完成了“十三五”时期的各项任务。
“十三五”期间,税收现代化“六大体系”建设深入推进,确保了减税降费和组织收入任务圆满完成。全国新增减税降费累计超过7.6万亿元,累计办理出口退税7.07万亿元,有效激发了市场主体活力;新办涉税市场主体5745万户,较“十二五”时期增长83%,为稳住就业和经济基本盘作出了积极贡献。同时连年完成预算收入任务,累计组织税收收入(已扣除出口退税)65.7万亿元,为经济社会发展提供了坚实的财力保障。
“十三五”期间,税务系统坚持政治统领、突出党建引领。坚持税收法定、突出依法治税,税收法治体系建设快步前行。营改增试点及增值税改革取得圆满成功,历时25年的综合与分类相结合个人所得税制度改革成功落地,以环保税、资源税、耕地占用税“多税共治”、以系统性税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系框架构建形成。
坚持服务大局、突出便民利民,税费服务体系建设提档升级。落实以人民为中心的发展思想,连续开展便民办税春风行动,税务总局集成推出108项279条服务举措,联合12个部门推出16项办税缴费便利化改革措施。精简50%以上的报送资料、25%以上的纸质表证单书,95%以上的税收优惠事项实现“免备案”。陆续推出50余项征管服务措施,支持国家重大区域发展战略。世行营商环境评价中我国纳税指标排名累计上升26位。
坚持优化协同、突出质效并重,税费征管体系建设不断完善。国税地税征管体制改革平稳推进,优化高效统一的税费征管体系效应越来越大,“事合、人合、力合、心合”的“四合院”建设成果越来越多。税务执法方式不断优化,税务监管体系逐步健全。
坚持积极作为、突出合作共赢,国际税收体系建设快速推进。主动发起建立“一带一路”税收征管合作机制,成为首个“一带一路”准政府部门间多边合作机制,理事会成员已增加至36个,观察员增加至30个。新签订税收协定6个,修订13个,税收协定网络已覆盖111个国家和地区。先后更新发布覆盖104个国家(地区)的投资税收指南,助力“走出去”企业行稳致远。